Наименование госзаказ имеет следующее: «на право заключения государственного контракта на оказание услуг по созданию и распространению в телевизионном эфире информационных материалов о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов». Общая стоимость трёх лотов — 8 миллионов 477 тысяч рублей.
Отметим, что у телекомпании, которая выигрывает аукцион, автоматически появляется заинтересованность в договорном освещении деятельности депутатского корпуса.
Но эти детали второстепенны по сравнению с тем, что мы выяснили относительно госконтракта на 2013 год.
Разработчики, действующие от Архангельского Областного Собрания, свежеиспеченным госконтрактом поставили законодательную власть региона в недостойное и пакостное положение. Ведь 2013 — год выборов.
***
«Правда Северо-Запада» расскажет о первых признаках внутреннего разложения и гниения, которое может вскоре привести к разрушению всей системы.
Если позволите, хотелось бы детально разобрать сам госконтракт и таким образом продемонстрировать читателю, как бездумно и нелепо разбазаривается областной бюджет.
Мы почти уверены, что лот № 1 выиграет «Архангельское городское телевидение», потому что в графе «место оказания услуг» значится территория города Архангельска. Аналогично лот № 2, скорее всего, заполучит телевидение города Северодвинска. И самый лакомый кусочек — лот № 3 стоимостью 4 миллиона 742 тысячи с львиной долей вероятности достанется «Вестям Поморья».
Остановимся на третьем лоте, так как он затрагивает интересы не только жителей отдельно взятого Архангельска или Северодвинска, но и всей области.
Согласно контракту охват вещания должен включать в себя не менее 80 процентов жителей области. Это 927 тысяч человек. Ха-ха. Дорогие разработчики контракта, вы действительно думаете, что «Вести Поморья» смотрят 927 тысяч?
Вам повариха из любой школьной столовой скажет и докажет, что это бред.
***
Вы изволили написать о 80 процентах. Откуда вы их взяли? Если от балды сочинили — так и скажите: мы придумали от балды. Мы вас, конечно, поругаем, но за искренность и чистосердечное признание простим. Ещё не поздно внести изменения в документы.
Теперь о том, почему именно 4 млн. 742 тысячи предусмотрено на третий лот.
Вот что мы видим в ОФИЦИАЛЬНОМ документе от имени областного Собрания. «Обоснование цены контракта», читаем дальше: «Лот № 3». Там же: «...данные исследования рынка, проведённого заказчиком...»
Товарищи, какой рынок исследовали? У «Динамо» или Центральный?
Простите, что прервали и сразу же не указали результат исследования. Сейчас всё исправим: «...данные исследования рынка, проведённого заказчиком — коммерческое предложение от 16.01.2013 г. № 35 — 7900 рублей за минуту эфирного времени». В общем, чтобы нам одну минуту по телевизору лицезреть депутатов, нужно заплатить 7 тысяч 900 рублей (!).
Да и то непонятно, откуда вообще взялась эта сумма: кто-то исследовал какой-то рынок 16 января этого года. Дорогие соотечественники, представляете ли вы сидящего в ОблСобрании человека, который будет анализировать коммерческие предложения всех телекомпаний нашей необъятной Родины? Мы, честно признаться, представляем себе его очень смутно, а вообще склоняемся к версии, что подобного в штате ОблСобрания нет и никогда не было.
Ещё один немаловажный нюанс — время вещания. Видите ли, показ сюжета в утреннем выпуске и показ сюжета в выпуске вечернем — по коммерческой цене сильно отличаются. Разумеется, вечерние программы собирают большее количество людей, чем дневные или утренние. Днём или утром телевизионный сюжет в лучшем случае посмотрят продавцы из магазинов «Эльдорадо» или «М‑Видео».
Хотелось бы осведомиться, каким образом товарищи разработчики из Областного Собрания высчитывали стоимость контракта. Выводили среднее арифметическое?
Тогда почему в документации не указаны подробные расчёты?
Да и нельзя здесь найти золотую середину — передача будет показана либо утром, либо днём, либо вечером, либо ночью. Если заплатить за вечерний эфир, но запустить программу днём, то остаётся денежный избыток. Если заплатить за день, но показать вечером — образуется недостаток.
Два вопроса.
Первый: кому достанется избыток?
Второй: кто будет доплачивать за недостаток?
Чтобы подобных вопросов не возникало, нужно, чтобы документация составлялась предельно конкретно. Иначе возникают чисто логические подозрения в сговоре представителей «Вестей Поморья» с представителями областного Собрания.
Возможна следующая ситуация: областное Собрание платит за вечернее время, однако сюжет транслируется днём, одновременно «Вести Поморья» отдают часть вечернего эфира хозяину пивного ларька. Следовательно, у телекомпании получается двойная прибыль.
И напоследок.
Цитата из названия ГОСУДАРСТВЕННОГО контракта: «... в телевизионном эфире информационных материалов о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов в течение 9 месяцев 2013 года (апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь)».
Доводим до вашего сведения: нам как общественно-политической газете региона достоверно известно, что в июле и августе каждого года Архангельское областное Собрание депутатов уходит на парламентские каникулы. И не мы их придумали. А это значит, что законодательная деятельность приостанавливается в официальном порядке, а депутаты разъезжаются по отпускам.
Объясните, пожалуйста, каково будет содержание информационных материалов о деятельности областного Собрания в июле и в августе?
Съёмочная группа «Вестей Поморья» отправится на турецкий пляж делать сюжет о том, как депутаты от фракции «Справедливая Россия», лежа кверху брюхом, пытаются «покоричневеть», в то время как депутаты-единоросы у себя на дачах, стоя «к лесу задом», пропалывают огород?
Июль и август — это, пожалуй, единственные месяцы, когда депутаты на законных основаниях могут ничего не делать. И именно в счёт этих месяцев из областного бюджета будут выделены суммы на освещение деятельности депутатского корпуса.
P.S. Редакция «Правды Северо-Запада» специально не уедет из области в июле и в августе. В эти месяцы мы будем сидеть у «голубого экрана» и считать, сколько информационно-аналитических программ о деятельности областного Собрания прокрутит в эфире наше уважаемое телевидение. Ой, кому-то будет тошно, ой БУБНОВЫЙ ТУЗ!
«Правда Северо-Запада» от 06 февраля 2013 года.
Иллюстрация к материалу: фрагмент картины Франсиско Гойя «Сатурн, пожирающий своих детей»