Учитывая актуальность темы и недостаточную информационную составляющую официального сайта Правительства Архангельской области, мы решили провести мониторинг мер, осуществляемых в регионе для решения «квартирного вопроса».
Сегодняшний материал традиционно имеет трехъярусную систему: «Так в Указе» – «Так в отчете» (отчет министерство промышленности и строительства Архангельской области с официального сайта правительства области. – Прим. ред.) и «Так на деле».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Так в Указе: «...до 2018 года: снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта; увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год...
<…>
...обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы), создание ипотечно-накопительной системы, предусмотрев меры государственной поддержки…»
Так в отчете: «С этой целью на территории Архангельской области создано открытое акционерное общество «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию».
С момента основания в 2003 году по 01.02.2014 ОАО «АРОИЖК» выдало 3921 ипотечных займа на общую сумму свыше 4,4 млрд рублей, в том числе в январе 2014 года – 30 ипотечных кредитов на сумму 38,0 млн рублей.
Определяющим преимуществом ОАО «АРОИЖК» на рынке ипотечного кредитования является уровень процентной ставки. На 01.02.2014 минимальная ставка по ипотечным продуктам ОАО «АРОИЖК» составила 7,9 процентов, а средневзвешенная ставка не превышает 10,8 процентов».
Конец цитаты.
Так на деле. При внимательном прочтении в этом отчете смущают две вещи. Во первых, формулировка «С этой целью на территории Архангельской области создано…». Учитывая, что ОАО «АРОИЖК» создано в 2003 году, с трудом верится, что именно с этой целью.
Хотя нельзя исключать, что чиновники Правительства Архангельской области изобрели машину времени и из 2003 года перенеслись в май 2012 года, когда Президентом России были подписаны Майские Указы. Вероятно, изучив документы, путешественники вернулись в 2003 год и создали ОАО «АРОИЖК». А как иначе? Пророков в Правительстве Архангельской области точно нет.
Если серьезно, то возникает ощущение, что областное правительство вместо того, чтобы принимать актуальные для настоящего времени меры по исполнению Майских Указов Президента России, просто записало в отчет ОАО, которое было создано десять лет назад, но за это время так и не смогло решить вопрос по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем.
Во-вторых, смущают процентные ставки, указанные в отчете. Откуда их взяли в Правительстве Архангельской области, для экспертов и наблюдателей загадка. Мы зашли на официальный сайт Архангельского регионального оператора по ипотечному жилищному кредитованию и посмотрели условия, на которых предлагаются займы.
Например, процент по займу на приобретение жилого помещения составляет от 9,10% до 13,40% годовых в рублях. Заем на приобретение индивидуального жилого дома выдается под проценты от 11,10 до 14,05 годовых в рублях. Так что данные из двух официальных источников явно не сходятся.
Чтобы чиновники Правительства Архангельской области лучше понимали задачи, поставленные в майских Указах Президента России, приведем пример успешной работы в другом регионе. На днях друзья из Пензы рассказали, что покупают квартиру в городе-спутнике. Я расспросил их, что же это такое.
Оказывается, в Пензе всего за несколько лет построили целый мини-город на 100 тысяч человек. Жилые дома построены в экологически чистом районе, на берегу реки. При этом до центра города можно добраться всего за 10 минут.
Параллельно со строительством домов, в «городе-спутнике» благоустроили набережную – создали курортную зону, облагородили пляж. Также на набережной появилась «тропа здоровья» с беговыми и велосипедными дорожками.
В этом году в мини-городе началось строительство фонтанной площади, а в будущем планируется построить современный аква-парк. У каждого дома и магазина предусмотрены пандусы для людей с ограниченными возможностями.
К тому же в городе-спутнике построен детский сад на 120 мест, начато строительство детсада на 320 мест и средней школы. И это не говоря о строительстве различных досуговых учреждений типа бассейна.
Далее я поинтересовался стоимостью жилья и условиями его приобретения. Друзья рассказали, что однокомнатная квартира в таком райском городке стоит всего 900 тысяч рублей. При этом они разово внесли 650 тысяч рублей (первый взнос должен составлять не менее 30%), а еще 250 тысяч рублей выплачивали в течение полугода без всяких процентов.
Более того, в будущем однокомнатную квартиру можно поменять на «двушку». Для этого нужно доплатить всего 300 тысяч. Для выплаты этой суммы предоставляется рассрочка на год, тоже без всяких процентов.
Однако вернемся в Архангельскую область…
Так в отчете: «Минпромстроем АО (вероятно, Архангельской области. – Прим. ред.) предлагалось включить в государственную программу мероприятие по увеличению уставного капитала ОАО «АРОИЖК» (в 2014 году на 50 млн рублей, в 2015 году – еще на 50 млн) с целью создания обществом социальных продуктов для отдельных категорий граждан. Данное предложение поддержано не было.
Потребность в финансировании – 380,0 млн рублей».
Конец цитаты.
Так на деле: Опять-таки из отчета не вполне понятно, кому делалось предложение о включении этого ОАО в госпрограмму. Если губернатору Орлову, то это бессмысленно, учитывая, что тот пытался экономить даже на льготах для ветеранов труда. Если предложение было направлено в Правительство России, то в отчете следовало бы привести аргументы, приведенные при отрицательном ответе.
Поскольку данная информация опять подана в формате «ни два, ни полтора», мы направили официальный запрос в агентство по печати и СМИ Архангельской области, а посему обещаем вернуться к этому разговору в ближайшее время.
Так в Указе: «...создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса»;
Так в отчете: «Объем ввода в эксплуатацию жилья экономического класса к 2018 году планируется достичь 147,8 тыс. кв. метров.
В 2013 году составил 125,0 тыс. кв. метров, в январе 2014 года ввод жилья экономического класса не осуществлялся».
Конец цитаты.
Так на деле. Конечно, у Правительства Архангельской области планов, как всегда, громадье. Однако обратимся к фактам.
По данным Архангельскстата, в январе 2013 года введено 3,9 тысячи квадратных метров общей площади жилых домов. В сравнении с тем, что «в январе 2014 года ввод жилья экономического класса не осуществлялся», ответственность чиновников Правительства Архангельской области вызывает настороженность.
Также напомним, что ранее Архангельскстат в отчете о социально-экономическом положении Архангельской области в 2013 году сообщил следующее, цитата:
«На территории Архангельской области за 2013 год введены в действие 4563 квартиры общей площадью 316,3 тыс. кв. метров, что на 4,5% превышает данные 2012 года. Почти треть введенной площади приходилась на город Архангельск. <…> Произошло снижение темпов жилищного строительства в сельской местности. За год на селе введено 71,5 тыс. кв. метров общей площади, что на 21,0% меньше, чем в предшествующем году».
Конец цитаты.
Таким образом, наблюдатели отмечают успехи в реализации майских Указов Президента России в отдельных муниципальных образованиях региона и пока недостаточно эффективную работу Правительства Архангельской области в целом.
Для справки:
Жители Архангельской области рассказали о формальном отношении чиновников областного Правительства к исполнению в регионе Майского Указа Президента России…
Цитируем обращение гражданина на сайте губернатора Архангельской области Игоря Орлова:
«Уважаемый Игорь Анатольевич! Наша семья многодетная, очень давно ждем, пока нам выделят земельный участок под ИЖС. Приехали мы в министерство имущественных отношений, нам выдали планы участков в Маймаксанском районе. Мы приехали посмотреть на них, а там сплошное болото: ни дороги, ни каких-то подъездов к этому болоту нет. Не говоря уж о каких-либо коммуникациях и электроэнергии. Вот и получается, что очередь на землю дождались, а строить-то и негде. По-моему, это просто издевательство над простыми людьми. Прошу вас прояснить ситуацию по этому вопросу. Спасибо».
Конец цитаты.
Заметим, что, по мнению экспертов, данная жалоба свидетельствует о формальном отношении чиновников областного Правительства к исполнению в регионе Указа Президента России.
Фото с сайта президент.рф
Материал предоставлен общественно-политической газетой «Правда Северо-Запада», опубликовано 26.03.2014