Напомним, что 29 ноября, во вторник на очередной сессии Архангельской городской Думы депутаты под нажимом и по настоянию мэрии Архангельска и руководства муниципального «Водоканала» приняли беспрецедентное решение – рекомендовать губернатору Архангельской области и Агентству по тарифам и ценам Правительства Архангельской области повысить тарифы на водоотведение - ориентировочно на 62 процента и на водоснабжение - ориентировочно на 78, 8 процента. То есть, до 32 рублей за кубометр и 38 рублей за кубометр, соответственно.
Решение мало сказать не популярное – оно беспрецедентное, и даже прокуратура выступила с негативной правовой оценкой данного проекта.
В соответствии именно с волеизъявлением городских депутатов, губернатор и его Агентство по тарифам и ценам и будут повышать тариф на величину сверх той, что установлена законом. То есть, решение Архгордумы рекомендовать повышение тарифа должно быть безупречным с правовой стороны.
Понятно, что решение пропихивалось, на депутатов оказывалось давление и что почти каждый депутат в Архгордуме либо бизнесмен, либо зависим от исполнительной власти. То есть, для большинства своя шкура ближе к телу, чем многие тысячи избирательских шкурок.
Отсюда и суета. И именно в этой суете, в этой атмосфере, когда и народу угодить бы надо, но и мэрии отказать нельзя, депутаты и секретариат Архгордумы допустили ошибку, которая имеет очень важные юридические последствия.
То, что депутаты не указали в рекомендации ДАТУ и ГОД, с которых рекомендуют Агентству по тарифам и ценам повысить тариф на величину, которая выше положенной по закону, имеет важное правовое значение. Фактически, нивелирует голосование в Архгордуме и делает решение ничтожным, поскольку становится не ясным, с какого года депутаты рекомендовали повысить тариф – может с 2017-ого, может с 2018-ого, а может и с 2055-ого…
Между тем, это было голосование, оно занесено в протокол и просто добавить сейчас текст и цифры к тому, что уже проголосовано, нельзя.
Ибо это уже будет не просто беззаконие, а преступление – статьи уголовного Кодекса РФ о превышении полномочий тому, кто отдаст распоряжение, светят точно, а тому, кто исполнит преступное указание, светит статья о подлоге.
Едва ли кто-то в Архгордуме и её руководстве отважится отправиться в колонию лет на пять за идею сверхнормативного повышения тарифа для населения.
Вариантов немного – всего четыре:
- Первый: в Архгордуме подделают документы – то есть, наплюют на закон и уголовный кодекс, а правоохранителей потом умаслят;
- Второй: Агентство по тарифам и ценам плюнет на процессуальные тонкости (то есть на закон) и поднимет тарифы;
- третий: Архгордума переголосует на декабрьской сессии, исправив явочным порядком досадную ошибку;
- четвёртый: инициаторы повышения «умоются» и попытаются провести повышение в следующем году.