Напомним, ранее, 20 августа 2012 года, ФАС России признала несоответствующим антимонопольному законодательству закон Архангельской области. Закон устанавливал с 1 июля 2012 года запрет розничной продажи на территории Архангельской области спиртных напитков с содержанием этилового спирта от 0,5% до 9% объема готовой продукции, винных напитков с содержанием этилового спирта от 1,5% до 9% объема готовой продукции и напитков, изготавливаемых на основе пива (пивных напитков).
В ходе рассмотрения дела ФАС России установила, что под запрет розничной продажи попали разрешенные к обороту и соответствующие обязательным требованиям ГОСТ и санитарно-эпидемиологическим требованиям отдельные виды алкогольной продукции.
Например, на территории области запрещена розничная продажа пивных напитков, но разрешена продажа пива, вина и крепких спиртных напитков.
ФАС России пришла к выводу, что необоснованный запрет розничной продажи отдельных видов разрешенной к обороту алкогольной продукции противоречит части 1 статьи 15 закона о защите конкуренции и подпункта «б» пункта 4 статьи 15 закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.
Архангельские депутаты попытались обжаловать решение в суде, однако Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердили законность и обоснованность решения ФАС России.
Заметим, что если бы законодатель подошел к ситуации с умом и ограничил время продажи и/или места продажи, расположенные на определенном расстоянии от школ, детских садов и т.п., вряд ли удалось усмотреть подобные нарушения. Но у нас пошли самым примитивным способом: запретить и точка.
И после этого АрхОблСобрание пустилось в многочисленные обжалования, тем самым увеличивая подвешенный период. А для торговцев этой продукции время - деньги. И сейчас у них есть все основания предъявить Правительству Архангельской области иск за понесенные убытки.
Так что теперь можно делать ставки, где возьмет Правительство Орлова деньги, чтобы рассчитаться с дистребьютерами? Явно с пиар-бюджета деньги не снимут и губернаторский «Лексус» не продадут. Зато вполне допустимы такие варианты:
- Снять деньги со строительства детских садов;
- Оставить без лекарств пенсионеров и ветеранов ВОВ;
- Взять кредит, увеличив госдолг Архангельской области.
Впрочем, может быть, губернатор Орлов сумеет договориться с алко-дистребьютерами и дело обойдется без судов?
***
А ведь чиновников Правительства Орлова предупреждали о том, что нельзя превышать данные регионам полномочия по части регулирований. Область может увеличивать-уменьшать время торговли, в большую, или меньшую сторону менять расстояния от алко-точки до (например) больницы. Нельзя из перечня всего, что алкогольгного есть взять и просто выделить номенклатуру товара и запретить её.
Законопроект, помнится, вносился Правительством и был подписан губернаторским замом Алсуфьевым. Алсуфьева предупреждали о незаконности им вносимого. Но Алсуфьев - он же подлодки всю жизнь на закрытом предприятии строил. Наверное, объяснили в первый раз как-то не очень доступно. Ему даже варианты предлагали - как сделать так, чтоб даже воспоминания о всяческих "Джин-тониках" в аллюминевых банках похоронить и данные Федерацией полномочия не нарушить.
Не дошли даже доступные далёким от юриспруденции и политики публикации в СМИ, обращения бизнесменов, мол, давайте как-то поцивилизованней...
Но, если утрированно, то обстановка была далека от конструктива - "на подлодке уже задраили люки и убрали перескопы" и такое ощущение, что началась какая-то ролевая игра в стиле BDSM, где в роли slaver выступило Правительство. Как в анекдоте: "глубже, глубже... Вгоняйте меня в долги!"
В итоге, как и ожидалось: всё как в ролевой игре с бесполезным сопротивлением, полным подчинением и в конце апогей. Если по аллегории с темой не традиционного секса, то закончилась ночь любви процедурой странной, но кем-то желанной под названием fisting.
Приятно было? Впрочем, не важно получили кайф, или нет - услуга оказана, извольте, платите...