Участники обсудили ключевые прогнозы развития региона, параметры областного бюджета на будущий трехлетний период и утвердили план работы комиссии на 2026 год.
Заседание вел координатор комиссии — заместитель председателя правительства региона Игорь Скубенко. Профсоюзную сторону представляли председатель ФПАО Сергей Савочкин, заместители председателя Алла Сафонова и Роман Юшкевич, а также председатели региональных отраслевых профсоюзов: Александр Зубов, Андрей Зубрий, Александр Торопов, Ольга Пермиловская, Александр Красноштан и Юлия Криволап.
С докладами выступили министр экономического развития и промышленности региона Евгения Шелюк и исполняющий обязанности министра финансов Татьяна Суровцева.
Экономический прогноз разработан в двух вариантах — базовом и консервативном. После падения в 2022 году экономика области демонстрировала слабый, но положительный рост в 2023–2024 годах. На ближайшую трехлетку базовый сценарий предполагает рост валового регионального продукта на уровне 1–2% в год. Ключевыми драйверами должны стать обрабатывающая промышленность, строительный комплекс и социальная сфера.
Особое внимание было уделено ситуации в ведущих отраслях:
- Судостроение остается локомотивом, показавшим значительный прирост за последние три года, но в 2026–2027 годах темпы могут замедлиться.
- Лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажное производство сталкиваются с трудностями, включая санкционное давление, высокие ставки по кредитам и сложности с экспортом.
- Добывающий сектор (алмазодобыча) в 2025 году может показать снижение, а к 2028 году ожидается существенное падение объемов в связи с переходом на новые участки.
Проект областного бюджета на 2026 год сформирован с дефицитом в 4,4% (4,6 млрд рублей), что значительно ниже дефицита 2025 года (19,1 млрд рублей). Основной причиной сложной бюджетной ситуации названо невыполнение планов по налогу на прибыль из-за санкционного давления на ключевые отрасли-налогоплательщики. В 2026 году налог на доходы физических лиц впервые выйдет на первое место в структуре собственных доходов бюджета.
Несмотря на жесткие бюджетные ограничения, приоритетами остаются социальные обязательства. В бюджете полностью предусмотрены средства для достижения целевых показателей зарплат «указных» категорий работников, представляющих сферы здравоохранения, культуры, науки, образования и некоторые другие отрасли. Для остальных работников бюджетной сферы с 1 октября 2026 года запланирована индексация на 4%. Также предусмотрен резерв в размере 4,3 млрд рублей на возможное повышение оплаты труда.
Значительные средства заложены на поддержку семей и детей. Только на развитие образования предусмотрено около 35 млрд рублей, а общие расходы на социальную сферу, значительная часть которых ориентирована на детей и семьи, составят более 86 млрд рублей.
Продолжится реализация национальных проектов, на которые в 2026 году планируется направить 33 млрд рублей (рост в 1,5 раза). Крупнейшие из них — «Инфраструктура для жизни» (включая программу переселения из аварийного жилья) и «Безопасные качественные дороги».
В ходе обсуждения представитель профсоюзной стороны, Андрей Зубрий, выразил серьезную озабоченность ситуацией в муниципальных образованиях. Он отметил, что на местах массово практикуется перевод работников, особенно в сфере культуры, на неполный рабочий день (0,25, 0,5, 0,75 ставки), что приводит к снижению реальных доходов людей до уровня ниже прожиточного минимума. Также прозвучала критика в адрес глав муниципалитетов за нежелание публично объяснять людям причины непопулярных решений.
Представители министерства культуры и министерства финансов подтвердили наличие проблемы и заявили, что ведут точечный анализ ситуации в каждом муниципалитете, стремясь найти индивидуальные решения для сохранения учреждений и функционала. Было подчеркнуто, что задача — не «махать шашкой» с увольнениями, а оптимизировать расходы.
Вторая часть заседания была посвящена утверждению плана работы трехсторонней комиссии на 2026 год. В него вошли 13 ключевых вопросов, в том числе:
- Итоги оптимизации фондов оплаты труда и численности работников в госучреждениях и состояние производственного травматизма.
- Реализация областного трехстороннего соглашения.
- Присоединение организаций к Корпоративному демографическому стандарту и содействие занятости инвалидов.
Отдельным важным пунктом станет подготовка нового Архангельского областного трехстороннего соглашения на 2027–2029 годы, так как текущее соглашение истекает 31 декабря 2026 года. Коллективные переговоры по нему начнутся уже в первом квартале будущего года.
По итогам заседания комиссия приняла решения о согласовании основных социально-экономических показателей мониторинга уровня жизни на 2026 год и об утверждении плана своей работы на предстоящий год.
В заключительной части встречи стороны отметили важность продолжения конструктивного диалога и совместной работы в интересах жителей Архангельской области в непростых экономических условиях.
В завершение от имени профсоюзной стороны с наступающим Новым годом участников комиссии поздравил Сергей Савочкин. Он поблагодарил всех за ответственную работу, конструктивный диалог и взаимное уважение, отметив, что совместными усилиями удается находить баланс интересов и создавать основу для достойного труда в регионе.
Отдельная признательность была выражена социальным партнёрам от правительства и работодателей за открытость и совместную работу. Он выразил надежду, что 2026 год станет временем новых значимых достижений, пожелал коллегам и их семьям здоровья, энергии, мира, благополучия, а также чтобы наступающий год принёс в каждый дом радость и уверенность в завтрашнем дне.
По материалам пресс-службы ФПАО