В Архангельске завершилась двадцатая сессия областного Собрания депутатов, повестка которой состояла из 34 вопросов. Среди ключевых — поддержка студенческих семей, которые получат официальный статус и дополнительную помощь.
Так, благодаря принятым изменениям, студенческой семьей будет признаваться союз супругов в возрасте до 35 лет, состоящих в официальном браке (в том числе воспитывающих детей), либо единственный родитель (усыновитель) ребенка в возрасте до 35 лет, при условии, что оба супруга или родитель обучаются по программам среднего профессионального или высшего образования.
Этот статус позволит семьям получать те же меры поддержки, которые предусмотрены для молодых семей в Архангельской области. Среди них единовременная выплата мамам от 18 до 25 лет при рождении первого ребенка в размере 50 тысяч рублей, социальные выплаты на приобретение жилья молодым семьям, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий, льготная «Арктическая ипотека». Студентам, обучающимся платно и родившим детей, предоставляется преимущественное право на перевод на вакантные бюджетные места при их наличии.
Председатель Архангельского областного Собрания Екатерина Прокопьева:
— Молодые семьи — это будущее нашей страны. Введение нового статуса станет важным шагом в поддержке ребят, которые совмещают получение образования с созданием семьи и рождением детей. Впереди — большая работа по подготовке конкретных мер, которые позволят им чувствовать себя более уверенно.
Более того, депутаты поддержали поправки в региональный закон «Об образовании», которые расширяют возможности для студентов старших курсов в получении статуса «молодой специалист».
Теперь претендовать на него при трудоустройстве в школы и детские сады смогут не только будущие педагоги — студенты старших курсов, получившие допуск к преподаванию общешкольных дисциплин, но студенты непрофильных направлений, которые после успешного окончания третьего курса начали преподавать предметы, соответствующие их основной специальности. Это обеспечит условия для раннего профессионального старта и получения практического опыта еще в период обучения.
Кроме статуса студенты старших курсов при трудоустройстве смогут претендовать на подъемную денежную выплату в 100 000 рублей при трудоустройстве в школы или детские сады.
— Напомню, что молодые специалисты, которые приходят в образовательные организации нашего региона, получают единовременную выплату в размере ста тысяч рублей. И раньше на неё имели право только выпускники вузов. Мы решили распространить это право и на студентов старших курсов при трудоустройстве, — отметила Екатерина Прокопьева.
По словам спикера, данная мера станет весомой финансовой поддержкой, которая поможет молодым специалистам решить первоочередные бытовые вопросы и обустроить жизнь в новом статусе.
Другой важный вопрос сессии — поддержка участников СВО в сфере заготовки древесины для собственных нужд.
Соответствующие изменения были внесены в закон «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений». Это результат обращения родственников бойцов к губернатору Александру Цыбульскому.
Аналогичные законы приняты в ряде регионов России, например, в Республике Алтай, Башкортостане, Владимирской, Курской, Нижегородской, Самарской областях и других субъектах РФ.
Председатель комитета по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов:
— Реализация законопроекта поможет в решении жилищного вопроса участников спецоперации и членов их семей.
***
Депутаты приняли законопроект, который позволит детям отдыхать и оздоравливаться не только во время каникул. Инициатива устраняет существующий правовой пробел и открывает доступ к государственным лагерям стационарного типа для детей от 6,5 до 17 лет включительно в любое время года.
Председатель комитета областного Собрания депутатов по культурной политике, образованию, науке и туризму Ольга Виткова:
— Это поможет создать благоприятную среду для развития и восстановления сил школьников, а организованный отдых станет более гибким и доступным для большего числа семей.
В настоящее время возможности для круглогодичного отдыха создаются в лагере «Северный Артек» в Холмогорском округе. В рамках федеральной программы «Развитие образования» в оздоровительном учреждении идет обустройство двух первых в регионе быстровозводимых модульных спальных корпусов, что позволит увеличить число принимаемых детей. С 2026 года планируется проведение краткосрочных профильных образовательных смен, что даст возможность детям отдыхать без длительного отрыва от учебы.
Чтобы охватить всех, на кого распространяется право на отдых, положения законопроекта будут иметь обратную силу и вступят в действие с 1 сентября 2025 года.
Ещё парламентарии заслушали информацию областного правительства об итогах реализации региональных проектов «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» и «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», являющихся структурными элементами госпрограммы региона «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области». Докладчиком выступила министр экономического развития и промышленности Архангельской области Евгения Шелюк.
Председатель комитета по этике и регламенту Дмитрий Семушин.
— Доклад получился объемным, в нём были отражены результаты работы по региональным проектам в части поддержки малого и среднего предпринимательства за последние пять лет. Так, в настоящий момент в регионе зафиксировано действительно большое количество самозанятых — почти 60 тысяч человек.
Кроме того, о результатах проделанной работы говорит количество займов, выданных на льготных условиях — более двух миллиардов средств.
Ещё мы говорим о мерах по продвижению местных производителей на российском рынке. У нас за указанный период благодаря господдержке было заключено 175 экспортных контрактов. Свыше полутора миллионов рублей было выделено в виде мер поддержки — 80 процентов из них это деньги федерального бюджета, которые были привлечены в регион. Не могу не рассказать о проекте бизнес-десант, который был запущен губернатором. Суть его в том, что специалисты выезжают по районам области, рассказывают жителям о том, как вести бизнес.
Благодаря комплексной реализации данных мероприятий мы видим, что за три года доля налоговых поступлений в региональный бюджет от малого и среднего предпринимательства выросла на 28%.
Своим мнением также поделился Андрей Каракин — член комитета по вопросам государственного управления, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества. С его слов, отчет получился сумбурными и не удовлетворил парламентария:
— Представленные показатели варьируются от пяти лет до одного года. Мне лично непонятен период, за который пыталась отчитаться министр. Но если взять одну общую цифру по реализации региональных проектов в 2019–2025 годах, которая, по словам министра, составляет 1 664,9 млр рублей, то пятилетние объемы средств представляются весьма скромными.
После такого отчета у меня возник только один вопрос: почему предприниматели Архангельской области интенсивно меняют прописку своих организаций? Ответ последовал следующий: «нужно спросить у них». То есть уважаемого министра не беспокоит этот вопрос.
К ведению Министерства в том числе относится осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности и Министерство является координатором деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. Проводить анализ экономики региона — это профиль и задача Министерства, которую видимо министр перед собой не ставит. Отсюда и закономерный результат.
Помимо прочего парламентарии во втором чтении приняли законопроект о так называемых масштабных инвестиционных проектах. Одно из его изменений касается выбора системы налогообложения для организацией, которые реализует инвестпроекты на территории Архангельской области. Отныне к бизнесу будет применяться только общая система налогообложения.
Кроме того, депутаты утвердили разработанное региональным правительством положение по передаче жилых и нежилых помещений в собственность региона. Что это значит? Теперь организации смогут снизить процент передаваемых площадей с 10% до 7%. В данном случае они должны будут передать в муниципальную собственность уже построенное и имеющееся в его собственности жилье.
Председатель комитета по собственности и предпринимательству Александр Федорков:
— Отныне компании смогут принять для себя важное решение: возможно им будет выгодно прямо сейчас передать имеющиеся у них в собственности семь процентов площади. Здесь важно понимать, что застройщик не сможет передать те самые семь процентов в какой-нибудь отдалённой части города, если он сам, например, возводит (в рамках данного инвестпроекта) жильё в центре. Условия должны быть сопоставимыми и объективными.
При этом важен не только территориальный признак, но и качество жилья. Для этого будет сформирована специальная комиссия, которая не допустит ущемления ни чьих прав.
Следующая сессия состоится в ноябре. По традиции депутаты начнут работу над областным бюджетом.