В стенах Архангельского областного Собрания завершилась очередная семнадцатая сессия депутатов восьмого созыва. С большой долей вероятности можем предположить, что сегодня народные избранники провели одну из самых скоротечных сессий за всю историю регионального парламентаризма. Однако это никак не повлияло на качество процесса — депутаты рассмотрели все запланированные 29 вопросов.

В числе основных вопросов сессии — законопроекты по поддержке участников СВО и защитников приграничных территорий. Кроме того, участники спецоперации получили право первоочередного обращения в органы власти на личный прием для решения их вопросов. Кроме того, в Поморье продолжена поддержка многодетных семей — теперь к семьям, уже получающим бесплатную юридическую помощь, добавятся и семьи с детьми-студентами очного обучения до 23 лет. Обо всём по порядку.

О поддержке пограничников, защищающих территорию РФ от вторжения ВСУ.

Положения законопроекта коснутся также контрактников, содействующих в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии, и участвующих в СВО и (или) в отражении вооруженного вторжения на территорию нашей страны, а также на членов семей военнослужащих и добровольцев. С этой целью внесены изменения в восемь областных законов.

Среди мер поддержки — ежемесячная выплата каждому из родителей и несовершеннолетних детей погибших защитников Родины, ежемесячная доплата к пенсии лицам, получившим инвалидность в ходе выполнения боевых задач при отражении вооруженного вторжения и не имеющим права на пенсию по старости.

Кроме того, защитники Отечества и члены их семей получат право на единовременную выплату при газификации индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а их дети — преимущественное право на отдых и оздоровление в детских лагерях, в том числе возможность воспользоваться повышенным размером сертификата на полную или частичную оплату путевок.

Военнослужащие, сотрудники силовых структур и добровольцы, отражавшие вооруженное вторжение на территорию России, получат право на бесплатное социальное обслуживание, а их денежное вознаграждение, содержание, довольствие, социальные и другие выплаты не будут учитываться при определении размера дохода для признания их малоимущими для принятия на учет и предоставления социального жилья.

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева:

Фото: АОСД.Фото: АОСД.

— Мы поддержали инициативу губернатора для того, чтобы распространить все меры поддержки, положенные участникам специальной военной операции, на бойцов, которые сегодня защищают страну на приграничных территориях Российской Федерации, и членов их семей. Принятые меры будут действовать непосредственно с даты участия военнослужащих, силовиков и добровольцев в отражении вооруженного вторжения на территорию России.

Более того, по инициативе областной прокуратуры участники специальной военной операции получат первоочередное право обращаться на личный прием в органы государственной власти и местного самоуправления, в государственные и муниципальные учреждения Архангельской области за решением волнующих их вопросов. Соответствующие изменения вносятся в областной закон «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Архангельской области».

Фото: АОСД.Фото: АОСД.

— В Архангельской области уже действует 23 меры социальной поддержки участников СВО и их семей. Мы оказываем им всестороннюю помощь. И этот шаг является выражением благодарности и уважения к людям, которые стоят на защите нашей великой Родины, — подчеркнул первый заместитель губернатора — руководитель аппарата губернатора Архангельской области и регионального правительства Ваге Петросян.

Парламентарии распределили дополнительные средства, поступившие в казну региона. Что изменится?

Доходная и расходная части главного финансового документа региона увеличены почти на 720 млн рублей. Из них 340 млн рублей направляются на возведение здания новой больницы в Ленском районе. 258 млн рублей направлены на закупку лекарств и медицинских изделий для льготных категорий граждан. Ещё 57 млн рублей пойдут на сферу образования. На обеспечение работы каналов связи диспетчерских экстренных служб и подключение ФАПов и пожарных частей к сети Интернет выделен 21 млн рублей

Кроме того, за счет внутреннего перераспределения средств (без изменения параметров бюджета) почти 108 миллионов рублей будет направлено на проект «Всё лучшее детям». Благодаря этим средствам планируется обеспечить школьные кабинеты новыми средствами обучения и воспитания, в том числе по предмету «Основы безопасности и защиты Родины». Более того, в образовательные учреждения поступит более современное оборудование для обучения по предмету «Труд (технология)».

Председатель комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Игорь Годзиш:

— Одна из поправок от правительства Архангельской области зеркалит вопросы реструктуризации и списания задолженностей, о которых говорил президент России, и транслирует их на муниципальные образования региона.

В соответствии с принятой поправкой у муниципалитетов появится возможность снизить долговую нагрузку.

— Муниципалитеты смогут реструктуризировать две трети задолженности перед областным бюджетом по бюджетным кредитам. Это стало возможным благодаря принятию решения на федеральном уровне о списании задолженности Архангельской области в сумме чуть более 2 миллиардов рублей. Это решение коснется 15 муниципальных образований, — подчеркнула заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Ирина Фролова.

***

В рамках прошедшей сегодня сессии депутаты заслушали доклад о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Архангельской области за 2024 год. По данным, представленным уполномоченным при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Иваном Кулявцевым, максимальное количество обращений, почти 20%, связаны с вопросами налогообложения.

— Считаю в этом вопросе должна быть более активная работа экономического блока правительства области по взаимодействию бизнеса и указанного надзорного органа. На сегодняшний день мы наблюдаем тенденцию желания предпринимателей сменить «архангельскую прописку» на регионы с более привлекательными и гибкими условиями налогового учета.

С положительной стороны хочется отметить продолжение реализации проекта «бизнес-десант». Квалифицированная помощь экспертов особенно востребована в муниципалитетах. Проводимые мероприятия помогают, как опытным, так и начинающим предпринимателям, а также стимулируют не вовлеченных в эту деятельность людей задуматься о занятии своим делом, — отметил член комитета по вопросам государственного управления, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Андрей Каракин.

В Поморье расширяется категория многодетных семей, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Отныне к ним будут относиться не только многодетные родители, имеющие трёх и более детей до 18 лет, но и семьи, в которых воспитываются дети-студенты до 23 лет, получающие очную форму образования. Соответствующий законопроект был поддержан на сессии в первом чтении.

В документе исключаются ограничения оказания юридической помощи, связанной с защитой прав несовершеннолетних и предоставлением мер социальной поддержки для семей, чей доход превышает полуторную величину прожиточного минимума.

Кроме того, расширяется перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи в виде представления государственным юридическим бюро или адвокатами интересов истцов (заявителей) в судах при рассмотрении дел об установлении или оспаривании отцовства (материнства).

Вельский район с 1 января 2026 года станет округом.

На данный момент 16 районов преобразованы в округа. Вельский — 17-й. В Архангельской области остаются лишь два района, не преобразованные в округа — Ленский и Коношский. 

Дальнейший порядок дальнейших действий таков:

На майской сессии в рамках правительственного часа депутаты заслушали доклад о ходе строительства, реконструкции, и финансировании объектов государственной и муниципальной собственности, включенных в областную адресную инвестиционную программу, в 2024 году и текущем периоде 2025 года. Информацию представил министр строительства и архитектуры Архангельской области Владимир Полежаев.

В прошлом году на реализацию программы было выделено 7,9 млрд рублей. Из них из областного бюджета — 4,5 млрд рублей. Работы велись по 97 объектам.

Изменилось распределение расходов по отраслям: если в 2023 году максимальные инвестиции были направлены на дорожное строительство, то в 2024 году — в коммунальную и инженерную инфраструктуру. Кроме того, в центре внимания были объекты образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В частности, в рамках национального проекта «Образование» продолжалось строительство четырех школ в Вельском, Няндомском, Каргопольском, Коношском районах и округах. Был окончен первый этап школы на 320 мест в поселке Катунино Приморского округа. Завершено строительство домов культуры в поселке Талаги Приморского округа и деревне Ватамановской Каргопольского округа, а также спортивного комплекса в Няндоме и крытой ледовой арены в Северодвинске.

В текущем году должно завершиться строительство двадцати биотопливных котельных. Правительством Архангельской области заключено соглашение
с Минстроем России о предоставлении специального казначейского кредита на их строительство. Подрядными организациями проводятся проектно-изыскательские работы, заключены договоры на поставку основного котельного оборудования и блочно-модульных котельных.

Всего в 2025 году реализуется 50 мероприятий областной адресной инвестиционной программы. Предусмотрены капитальные вложения в объекты, по которым привлечены федеральные средства. Планируется реконструкция «под ключ» главного корпуса Вельской больницы, строительство больниц в Мирном, Карпогорах, на Соловках.

Председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря:

— В строительной отрасли существуют сложности: значительно выросли цены на стройматериалы и оборудование, недостаток в строительных кадрах. Тем не менее, в сложившейся ситуации министерству удается справиться со всеми вызовами, и оно выполняет инвестиционную программу, уделяя серьезное внимание снижению административных барьеров и сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла. Ведется постоянный контроль за выполнением работ по проектированию и строительству объектов.

Поэтому работу ведомства мы оценили положительно, — отметил председатель комитета по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря.