В июле 2020 года в стране был принят Закон «О государственной поддержке развития предпринимательской деятельности на территории Арктической зоны Российской Федерации», который позволил предпринимателям получить определённые преференции при ведении бизнеса на территории Арктической зоны. За прошедший период немало компаний решили воспользоваться появившимися возможностями, что не мешало появляться на свет разного рода мифам, о которых далее пойдет речь.

К основным можно отнести слухи, что бизнес залезает в эту программу только на бумаге, а по факту ничего не меняет в своей деятельности и просто пользуются выгодными условиями. В этом материале вы узнаете, что на деле получить статус резидента Арктической зоны — это не только ответственный, но и трудоёмкий процесс.

Но сперва обратимся к показателям, которые редакции ИА «Эхо СЕВЕРА» были предоставлены Агентством регионального развития Архангельской области. 

По состоянию сегодняшний день в Поморье зарегистрирован 261 резидент Арктической зоны РФ, планирующий реализацию инвестиционных проектов по различным направлениям (всего 295 проектов).

Общий объем инвестиций по проектам резидентов АЗРФ — 215,7 млрд рублей, а количество создаваемых новых рабочих мест превышает 7700 единиц.

Чем занимаются резиденты? Это строительство, транспорт и логистика, производство, туризм, услуги населению, медицина, лесная отрасль, пищевая промышленность, сельское хозяйство, торговля, переработка полезных ископаемых и так далее.

Структура резидентов по направлениям деятельности включает в себя сферы:

Архангельская область находится в лидерах по количеству запущенных проектов резидентов Арктической зоны РФ. В настоящее время состоялся запуск 101 инвестиционного проекта.

Общий объем привлеченных инвестиций составляет более 36,2 млрд  рублей, фактически созданы 4296 рабочих мест.

Архангельская область также в числе лидеров среди всех субъектов в части субсидирования 75% объема страховых взносов по вновь созданным рабочим местам: общий размер предоставленных субсидий федерального бюджета составил более 884 млн рублей (более 30% от общего объема средств на возмещение страховых по резидентам АЗРФ).

Более подробно о том, как работают резиденты Арктической зоны в Поморье, нам рассказала генеральный директор Агентства регионального развития Архангельской области Екатерина Сташкевич.

Денис Войтко: Львиная часть компаний, которая зарегистрирована в Арктической зоне, как правило не занимается производством продукции. Как завлечь именно производственников в Арктическую зону?

Екатерина Сташкевич: Мы не можем действующих производителей переупаковать в резидентов Арктической зоны. Понятно, что завлечь крупный бизнес не так просто — у нас в регионе ресурсы и рабочая сила стоят дорого. Как раз-таки Арктическая зона подразумевает льготы по ФОТу (фонд оплаты труда). Например, есть сильная действующая мера: за предпринимателей возмещается из федерального бюджета до 75% затрат на страховые взносы.

Никто из резидентов живых денег не получает — это принципиальный момент, который исключает возможность проводить различные махинации. Они платят свои 25% — 75% возмещает государство напрямую в фонды.

При этом бизнес получает льготы не только по ФОТу, но и по налогу на прибыль — 5% в первые пять лет и 10% в последующие пять лет.

Денис Войтко: Существует миф, что резидентство в Арктической зоне может иметь чисто номинальный характер: компания получает желанный статус для галочки, но продолжает трудится в своей, иногородней налоговой гавани.

Екатерина Сташкевич: Могу заверить, что это совершенно не так. Для получения статуса резидента компания должна быть зарегистрирована не просто на территории Архангельской области, а именно в Арктической зоне, там же должны работать и сотрудники, по которым компания получает льготы по страховым взносам. Если у налоговой есть подозрения, что сотрудник трудится не в Арктической зоне, то они могут потребовать у руководства дополнительные документы для проверки наличия деятельности в Арктике.

Речь же идёт о государственных деньгах, за которые следует спрашивать и отчитываться.

Так, если компания действительно зарегистрирована в Арктической зоне, но офис снимает за её пределами, то налоговые органы могут усомниться, что бизнес работает в Арктике. Есть риски по утрате статуса резидента, возврату полученных льгот. Иными словами, предприниматель может попасть в ситуацию, когда потребуется возместить то, что он сэкономил.

Денис Войтко: А как на счёт умельцев, способных вести бизнес «под другим соусом»?

Екатерина Сташкевич: Если компания оказывает какие-либо услуги и хочет стать резидентом Арктической зоны, не открывая принципиально нового вида услуг — это тоже не пройдёт.

Денис Войтко: Мы можем привести удачный пример резидента?

Екатерина Сташкевич: Никого обделять и рекламировать не будем, поэтому гипотетически. Есть компания, которая производит исключительно деревянные дома. Соответственно, имеющая конкретное оборудование для своих целей. Потом они решают заняться производством пеллет.

Они приходят и рассказывают о своей идее. Что можем сделать мы? Предложить два варианта. Первый — вести две бухгалтерии — по первоначальной деятельности платить базовую ставку налога. А по пеллетам они могут открыть отдельный счёт, чтобы потом начать применять льготу на новое направление бизнеса. Если, к слову, предпринимателю сложно вести раздельную бухгалтерию, то он может не пользоваться некоторыми льготами.

Есть и другой вариант — открыть новое юридическое лицо, закупить оборудование, нанять персонал, но тут к ним может возникнуть недоверие. В тех же средствам массовой информации, которые видят новую фирму без финансовой истории, без штата сотрудников и так далее. Такие примеры и правда есть. Но в данных случаях предприниматели регистрируют новую компанию для удобства администрирования нового направления бизнеса.

Так что льготы будут положены только под принципиально новый вид деятельности.

Денис Войтко: То есть крупный бизнес, который не предложит новый проект, статус резидента не получит. Вы не видите в этом проблему?

Екатерина Сташкевич: Нет, в этом и заключается суть проекта. Мы говорим о том, что крупный бизнес может открывать новые производства. Пример — группа компаний «Петровский» — недавно открыла новый цех по производству хлебобулочных изделий. Они полностью оснастили современным оборудованием цех, который ранее не использовался, наняли дополнительный персонал.

Наша задача заключается в том, чтобы помочь предпринимателям подумать, что они ещё могут сделать полезного во благо региона. Ещё раз — просто смена прописки бизнеса не поможет.

Денис Войтко: Не теряем ли мы в таком случае шанс заполучить крупные компании из других регионов, который захотят переехать к нам сюда в Арктическую зону, но, допустим не считают нужным открывать новое юрлицо?

Екатерина Сташкевич: Если бы мы понимали, что у нас нет хорошей динамики или существует нехватка компаний в тех или иных отраслях, то условия могли бы быть другими. Ещё важно понимать, что на региональном уровне у нас есть и другие предложения по поддержке бизнеса, который изъявит желание работать в Архангельской области.

Денис Войтко: Есть ещё один миф — компания получит льготы, быстренько соберёт все сливки и даст дёру. Возможны ли такие побеги с быстрым заработком?

Екатерина Сташкевич: Льготы начинают применяться только тогда, когда компания приступает к ведению бизнеса. Не вложив ни рубля, никто льготу не получит.

Налоговая льгота пойдёт только после получения первой прибыли или выручки.

Денис Войтко: То есть ругаться на резидентов, которые пока ничего не запустили, не стоит? Даже, если они молчат год после того, как ранее пафосно отрекламировали свой приход в Арктическую зону?

Екатерина Сташкевич: А за что? Пока фирма не запустила деятельность — никто льгот не получает. Есть репутационные издержки, но это не вопрос государственной поддержки.

При этом мы содействуем получению земельных участков в аренду без торгов, что тоже является мерой поддержки резидентов АЗРФ. Бизнес может строить там предприятие, например, два и даже три года. А получить первую прибыль ещё через несколько лет. Весь период старта проекта бизнес вкладывает собственные или заемные средства. Хотя, конечно, вечно ждать никто не собирается. В соглашениях резидентов есть обязательства по реализации проекта и это контролируется. Но пока ничего ни у кого не отбирали.

Денис Войтко: Давайте перейдём к теме «Первой горнорудной компании». Эта история наделала много шума. Нам очень хочется расставить все точки над «i». Что с проектом сейчас?

Екатерина Сташкевич: Честно говоря, я не совсем понимаю, почему эта история вызвала такой ажиотаж, уже давала комментарий СМИ и могу объяснить ещё раз. Чисто юридически: никакого проекта нет, никакие документы не подписаны.

Есть только интерес потенциального инвестора, который обратился к нам и попросил провести ряд совещаний с представителями профильных министерств и ведомств. Инвестор на данный момент только лишь изучает возможность реализации своей идеи.

А идея в том, чтобы выбрать подходящее место и построить индустриальный парк, включающий научный городок, лаборатории и так далее. Мы это предложение безусловно не отвергаем, прорабатываем, нам задают вопросы, мы задаем вопросы.

Ну и уж точно никаких радиоактивных или атомных отходов под Архангельском захораниваться не будет.

Денис Войтко: Возможно ли в рамках резидентства в Арктической зоне ввести льготное кредитование? Например, для компаний, которые будут открывать именно производство.

Екатерина Сташкевич: Тут возникает ответный вопрос: наличие источников финансирования из федерального или регионального бюджета? У нас есть ряд программ, направленных на развитие промышленности. Например, Фонд развития промышленности. На региональном уровне мы можем выдавать льготный кредит до 20 миллионов рублей, а федеральном — до 2 миллиардов рублей. Это поддержка по линии Минпромторга.

Для Арктической зоны разработана отдельная программа льготного кредитования, но она пока не обеспечена федеральным финансированием.

Денис Войтко: Спасибо.

Екатерина Сташкевич: Спасибо вам.

Фото Агентства регионального развития Архангельской области.