В фокусе внимания главы региона все направления социально-экономического развития, включая реализацию жилищных программ, возведение, ремонт и оснащение объектов здравоохранения, культуры и образования, обновление дорожной инфраструктуры, укрепление экономических показателей, бюджетную и налоговую политику.
В отчёт вошли также вопросы, связанные с поддержкой бизнеса и предприятий, в том числе в условиях санкционного давления, развитием импортозамещения, архангельского транспортного узла, инвестированием в экономику и промышленность, модернизацией коммунальной инфраструктуры, и другие вопросы.
Большой блок отчёта посвящен поддержке участников специальной военной операции и их семей.
Журналисты ИА «Эхо СЕВЕРА» присутствуют на отчёте. Информация будет обновляться по мере готовности.
Следите за событием вместе с нами…
Первой темой выступления стала поддержка участников специальной военной операции и их семей.
— Сегодня максимум наших усилий направлен на достижение победы в специальной военной операции. Это задача первостепенная и фундаментальная, от неё зависят дальнейшее развитие региона и будущее всей страны, — отметил Александр Цыбульский.
С 2022 года в Архангельской области на базе губернаторского центра «Вместе мы сильнее» действует штаб помощи участникам СВО и их семьям, работающий круглосуточно. Представители штаба есть во всех 25 муниципалитетах. За это время помощь получили почти 8000 человек.
Регион стабильно отправляет гуманитарную помощь на передовую и в пострадавшие регионы. Уже передано 256 единиц техники, включая автомобили, квадроциклы и плавсредства, отправлено более 3000 дронов, сотни приборов наблюдения, бронежилеты, медикаменты и средства связи. Свыше 50 миллионов рублей собрано на специально созданный благотворительный счёт — каждый рубль направлен на поддержку бойцов и их близких.
Государственная поддержка в регионе также носит системный характер: с начала действия СВО принято 23 дополнительные региональные меры, общий объём помощи превысил 4,2 млрд рублей. Выплата контрактникам с августа 2024 года увеличена в четыре раза — до 400 тысяч рублей.
В рамках программы «Социальная газификация» семьям военнослужащих выделяются средства до 100 тысяч рублей на проведение газа от границы участка до жилого дома, а также на установку внутридомового газового оборудования: котлов, плит, счётчиков и другого необходимого оснащения.
Раненым бойцам предоставляются выплаты в размере 500 тысяч рублей, лечение и реабилитация, включая курортное оздоровление в центре «Роднике». Родители и супруги участников СВО, нуждающиеся в поддержке, получают социальные услуги бесплатно — на дому, в полустационарной или стационарной форме.
Особое внимание — семьям погибших бойцов: единовременные выплаты в размере 2 млн рублей, доплаты к пенсиям нетрудоспособных членов семей, материальная помощь родителям. С 2024 года ко дню рождения дети погибших защитников получают персональные подарки.
— Каждая такая семья — это личная история подвига и боли. Мы стараемся, чтобы они чувствовали: их не забыли, их помнят и ценят, — сказал губернатор.
С декабря 2024 года бо́льшую часть мер поддержки в Архангельской области распространили также на тех, кто выполняет боевые задачи по отражению вооружённого вторжения на территорию Российской Федерации. На майскую сессию Собрания депутатов будут вынесены дополнительные предложения для закрепления таких решений на законодательном уровне.
Далее Александр Цыбульский подвёл итоги пятилетнего периода реализации бюджетной и налоговой политики региона.
По его словам, она была и остаётся ориентированной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития области.
Собственные доходы областного бюджета за пять лет значительно выросли. Если в 2020 году поступления составили 55,6 млрд рублей, то в 2024-м они увеличились почти вдвое — до 97,6 млрд рублей.
— При этом, несмотря на действие антироссийских санкций в ключевых отраслях экономики, поступления налога на прибыль организаций по сравнению с 2020 годом увеличились в 2,4 раза (с 12,6 миллиарда) и составили в прошлом году 30,6 миллиарда рублей, налог на доходы физических лиц — вырос в полтора раза (с 20,7 до 30,9 миллиарда), акцизные сборы — на 79% (с 6,2 до 11,1 миллиарда рублей), — подчеркнул Александр Цыбульский.
Наибольший вклад в формирование доходной части бюджета обеспечивают предприятия судостроительной отрасли, компании, осуществляющие добычу углеводородов и алмазов, представители лесопромышленного комплекса и обрабатывающей промышленности, строительства, а также финансовой и страховой отраслей.
Общий объём доходов областного бюджета в 2024 году составил 135,6 млрд рублей, увеличившись по сравнению с 2020 годом на 38% (с 98 млрд). Доля собственных налоговых и неналоговых доходов составила 72% (в 2020 году — 57%).
Расходы бюджета за прошлый год исполнены в объёме 153,2 млрд рублей, с увеличением на 36% к 2020 году (112,8 млрд).
— Все прошедшие годы особое внимание мы уделяли финансированию мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы, в том числе в рамках реализации майских указов президента РФ и с учётом индексации минимального размера оплаты труда. На эти цели за период с 2020 по 2024 год из бюджета было направлено более 24,2 миллиарда рублей, — заявил губернатор.
Около трети всех расходов составляют перечисления муниципальным образованиям, которые за тот же период выросли на 32% (с 34 до 45 млрд рублей).
В ходе отчёты были озвучены и результаты работы в сфере экономического развития региона. Губернатор отметил, что экономика области продемонстрировала устойчивый рост, несмотря на внешние вызовы.
— За последние пять лет экономика области показала уверенный рост — сегодня она стала в полтора раза больше, чем в 2020 году. Это не просто цифры, а итог серьёзной, выверенной и где-то по-настоящему смелой работы, которая направлена на развитие ключевых отраслей и создание устойчивого фундамента для будущего, — отметил губернатор.
Валовой региональный продукт увеличился с 550 млрд рублей в 2020 году до почти 835 млрд рублей в 2024-м. Прирост составил 51,4%. Как отметил Александр Цыбульский, «это результат, которым мы по праву можем гордиться».
Опорой экономики области остаются машиностроительный и лесопромышленный комплексы — на их долю приходится более 70% промышленного производства региона. Существенный вклад также вносят транспортно-логистическая сфера и строительная отрасль. Даже в условиях санкционного давления обрабатывающий сектор за пять лет прибавил свыше 5%. Этот рост обеспечили прежде всего предприятия машиностроения и целлюлозно-бумажной промышленности.
Ключевыми направлениями машиностроения традиционно остаются судостроение и судоремонт. В отрасли представлены как крупные государственные предприятия, выполняющие стратегический оборонный заказ, так и частные компании, специализирующиеся на гражданском судоремонте. За последние пять лет производственные показатели в судостроении выросли почти на 20%.
В своём выступлении перед депутатами Архангельского областного Собрания губернатор также отметил, что импортозамещение стало ключевым вектором развития региона за последние пять лет.
По его словам, предприятия области создают запасные части для лесозаготовительной техники, автоматизированные системы для лесопереработки, оборудование для целлюлозно-бумажной промышленности.
В числе значимых практик импортозамещения и локализации производства — целый ряд инициатив в лесной и целлюлозно-бумажной промышленности. Машиностроительное предприятие «Торин» в кооперации с Архангельским ЦБК выпускает аналоги зарубежных комплектующих и уникальное оборудование. Компания приобрела мощности бывшего ЖБИ-завода и расширяет географию поставок. В планах — установка новой линейки оборудования для замещения импортной продукции. Проект реализуется при поддержке регионального Фонда развития промышленности.
В Коряжме компания «Илим-ТНП» запустила производство двустороннего ламинированного картона и бумаги — важнейшего упаковочного материала, в том числе для пищевой продукции, молока, одноразовой посуды. Производство поддержано ВЭБ.РФ, плановая мощность — 15 тысяч тонн к 2030 году.
Резидент Арктической зоны — компания «Арктические промышленные системы» — ведёт разработку гидравлических ротаторов для спецтехники, аналогов ранее импортируемых изделий. Также здесь производятся системы пожаротушения для мобильной техники, адаптированные под суровые климатические условия. Эта продукция уже применяется в лесной и сельскохозяйственной отраслях.
— Несмотря на серьёзное санкционное давление, предприятия региона демонстрируют впечатляющие результаты. Они становятся опорой технологического суверенитета и примером производственной зрелости, подтверждая, что импортозамещение — это не кризисная мера, а вектор на будущее, — заявил губернатор Архангельской области.
Александр Цыбульский также сообщил, что за последние пять лет в экономику региона было вложено более 560 млрд рублей инвестиций.
Почти половина из этой суммы — собственные средства предприятий, объём которых за пятилетие увеличился в 1,5 раза.
— Несмотря на общее снижение показателя в 2024 году из-за завершения крупных объектов предыдущего года (в том числе диагностического корпуса детской областной больницы, корпуса Мезенской ЦРБ, объектов оборонного комплекса и переселенческого жилья), зафиксирован рост на 3,2% по вложениям за счёт собственных средств компаний — плюс 6,7 миллиарда рублей, — отметил губернатор.
Ряд отраслей показал особенно положительную динамику. В энергетике рост инвестиций составил 1,6 раза — благодаря вкладу Архангельского ЦБК, а также инвестиционным программам Газпрома, «Россетей» и «ТГК-2». В трубопроводном транспорте прирост инвестиций в 2,4 раза обеспечила реконструкция трубопровода на станции «Приводино» в Котласском округе компанией «Транснефть-Север». В целлюлозно-бумажной промышленности зафиксирован рост на 10% — за счёт модернизации производственных участков АЦБК. В транспортной инфраструктуре инвестиции выросли на 7,3% — речь идёт о реконструкции аэропорта Архангельск, обновлении портовой инфраструктуры и работах на трассе М-8.
Лесопромышленный комплекс не останавливает развитие. Завершена масштабная модернизация на Архангельском ЦБК и в Группе компаний «Илим». Только на газификацию производства АЦБК направлено около 700 млн рублей, а общий объём капитальных вложений в модернизацию предприятия за последние три года составил около 1 млрд рублей. Компания «УЛК» провела обновление производственных мощностей в своих подразделениях, а компания «Форест» завершила строительство нового завода в Плесецком округе.
Региональный лесопромышленный комплекс развивается не только в традиционных направлениях, но и в ответ на современные вызовы. В приоритете — продукция более высоких переделов: деревянное домостроение, мебель, посуда.
В стадии реализации находится приоритетный проект компании «Регион-лес» с объёмом инвестиций 3,3 млрд рублей. В рамках проекта уже построен завод по производству 80 тысяч тонн пеллет в год, вложено 1,29 млрд рублей.
Также рассматривается включение в перечень приоритетных инвестиционного проекта Онежского ЛДК, связанного с модернизацией лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в Онеге. Объём инвестиций превышает 3 млрд рублей. Планируется создание 30 новых рабочих мест. Проект предусматривает установку новых лесопильных линий с последующим выводом из эксплуатации морально устаревших мощностей. В результате модернизации объём выпуска пиломатериалов увеличится на 36,2 тысячи кубометров в год.
***
Архангельская область уверенно использует федеральные и арктические механизмы поддержки бизнеса и инвестиций, — подчеркнул Александр Цыбульский.
Ключевым инструментом стало участие региональных предприятий в режиме резидентства Арктической зоны Российской Федерации.
— Мы уверенно используем федеральные и арктические механизмы поддержки. Благодаря режиму резидентства АЗРФ уже реализован 101 проект с объёмом инвестиций свыше 22 млрд рублей, создано более 3,6 тысячи рабочих мест, — сообщил глава региона.
Сегодня в статусе резидентов в регионе работают 259 компаний, реализующих 293 проекта. В ближайшие годы планируется привлечь ещё 193 млрд рублей и создать свыше 4 тысяч рабочих мест. Прогнозируемый налоговый эффект от реализации этих проектов оценивается более чем в 62 млрд рублей.
Отдельным направлением выступления главы региона стала реализация инициативы по созданию в Архангельске первой в регионе территории опережающего развития.
— В прошлом году при поддержке правительства России мы создали первую в регионе территорию опережающего развития «Столица Севера». На первом этапе планируем запуск индустриального парка и площадки с готовой инфраструктурой для резидентов. Ожидаемый объём инвестиций — около 3 миллиардов рублей, количество новых рабочих мест — 200, — сообщил Александр Цыбульский.
На территории ТОР «Столица Севера» планируются проекты от производства строительных материалов до выпуска фармацевтической продукции. Одним из ключевых элементов повышения инвестиционной привлекательности региона станет программа «Арктический квартал» — аналог «Дальневосточного». В Архангельске планируется построить 200 тысяч квадратных метров нового жилья для более чем 6 тысяч человек, включая переселенцев из аварийного фонда. Общий объём инвестиций в инфраструктуру составит 8,8 млрд рублей, из которых 1,3 млрд — средства федерального бюджета.
В рамках ТОР предусмотрено также создание современных транспортно-логистических центров и судоремонтных производств.
— Эти проекты органично дополнят задачи по развитию Севморпути, — подчеркнул Александр Цыбульский.
***
Глава Поморья также подчеркнул стратегическое значение морского порта Архангельск и его устойчивый рост в условиях развития Северного морского пути.
— Морской порт Архангельск сегодня — это опорная точка Северного морского пути, практически полностью ориентированная на отправку грузов по этому стратегическому маршруту, — заявил Александр Цыбульский.
Среднегодовой грузооборот порта стабильно превышает 5 миллионов тонн. За последние годы объём морских перевозок увеличился в 1,3 раза, перевалка экспортно-импортных грузов — в 3 раза, каботажные перевозки выросли на 5%.
В 2024 году достигнут рекордный за последние семь лет показатель по перевалке контейнеров — 230 тысяч тонн, что эквивалентно примерно 16 тысячам контейнеров. Это в 30 раз больше, чем в 2017 году.
География каботажных маршрутов архангельского порта охватывает всю акваторию российских арктических морей. Отработаны маршруты снабжения на Новую Землю, Землю Франца-Иосифа, остров Врангеля, мыс Шмидта, Обскую и Байдарацкую губы. Активно развиваются связи с портами Дальнего Востока. С 2023 года из Архангельска по программе субсидируемых рейсов уже отправлены три судна с совокупным объёмом 11 тысяч тонн.
— Северный морской путь привлекает всё больше внимания как кратчайший маршрут к рынкам Азии. Это создаёт запрос на новые логистические форматы. И наш регион здесь можно смело назвать передовым, — отметил Александр Цыбульский.
Он рассказал, что одним из важнейших шагов в развитии морской логистики стал запуск проекта «Арктический экспресс № 1» — мультимодального маршрута между Архангельском и странами АТР. В 2023 году по этому направлению выполнено 10 рейсов в порты Китая и обратно. Общий объём перевозок составил 13,5 тысячи двадцатифутовых контейнеров. В 2025 году поставлена цель удвоить количество таких рейсов.
Значение Архангельска как ключевого звена Северного морского пути закреплено и на федеральном уровне. В 2023 году правительством РФ утверждён комплексный план по развитию Архангельского транспортного узла до 2035 года. Документ включает как модернизацию существующей инфраструктуры, так и строительство новых объектов.
Ключевым элементом плана станет строительство глубоководного района морского порта Архангельск. Он будет рассчитан на приём судов с осадкой до 14,5 метра, дедвейтом до 75000 тонн и контейнеровместимостью до 5000 единиц. Потенциальный объём грузовой базы составляет 24,8 млн тонн к 2031 году — этот объём уже подтверждён грузоотправителями.
Грузопоток нового глубоководного порта станет уникальным для Северного морского пути. Он не пересекается с базой других российских портов и позволит перераспределить нагрузку с перегруженного Восточного полигона и Азово-Черноморского направления.
***
Александр Цыбульский в ходе отчёта подчеркнул, что в условиях внешнего давления и закрытия ряда традиционных экспортных направлений выстраивание новых международных связей стало ключевой задачей как для страны, так и для Архангельской области.
— Мы не зацикливались на первоначальном шоке, в который, безусловно, повергли секторальные санкции в отношении наших ведущих отраслей, — отметил глава региона.
Он напомнил, что возглавляет комиссию Государственного Совета Российской Федерации по международной кооперации и экспорту.
Александр Цыбульский пояснил, что комиссия занимается как стратегическими задачами — снятием заградительных барьеров, снижением ввозных пошлин, созданием инфраструктуры поддержки экспорта за рубежом, — так и прикладными вопросами: от совершенствования таможенной статистики до внедрения мер поддержки экспортно ориентированных предприятий МСП на местах.
— Мне не раз задавали вопрос: лоббирую ли я в комиссии интересы Архангельской области? Отвечаю откровенно — да. Именно поэтому первое в этом году заседание отраслевого совета было полностью посвящено лесной и целлюлозно-бумажной промышленности. А уже на этой неделе мы проведём следующее заседание — теперь по теме экспорта рыбной продукции. Но при этом нужно понимать, что председательство в комиссии — это не личная миссия, а системная работа, направленная на раскрытие экспортного и промышленного потенциала страны. Поэтому, продвигая интересы области, мы таким образом представляем интересы всех регионов. Потому что и вызовы, и задачи, и потенциал у нас общие, — добавил губернатор.
Архангельская область последовательно добивается того, чтобы бизнес региона — как крупные предприятия, так и субъекты малого и среднего предпринимательства — был представлен на ключевых международных площадках. Среди уже состоявшихся событий — глобальный саммит в Индии, российско-белорусские и российско-китайские форумы, участие в крупнейших выставках, включая ЭКСПО в Китае. Регион также активно принимает зарубежные делегации и развивает прямые связи.
За последние годы география экспорта Поморья радикально изменилась. Если в 2020 году доля Европы составляла около 60%, то в 2024-м — всего 10%. При этом экспорт в Китай вырос на 65%, в Беларусь — в 5,4 раза, в Узбекистан — на 56%, в Казахстан — на 43%.
Более 70% экспорта региона по-прежнему составляют товары лесопромышленного комплекса: целлюлоза, бумага, картон, пиломатериалы, биотопливо, продукты лесохимии. Ещё 13% — продукция рыбопромышленного комплекса: филе трески, пикши, краб.
На базе Агентства регионального развития активно работает центр поддержки экспорта. Его помощью уже воспользовались более 1,5 тысячи компаний региона. Объём поддержанного экспорта достиг почти 5 млрд рублей: заключены 54 экспортных контракта с 28 странами, реализованы 20 выставочных мероприятий и 10 бизнес-миссий. Центр оказывает поддержку по регистрации товарных знаков, сертификации продукции, компенсации логистических затрат.
Развитие международной кооперации и экспортного потенциала — часть комплексной стратегии по укреплению внешнеэкономической устойчивости региона. Архангельская область всё увереннее закрепляется в качестве сильного и надёжного игрока на глобальных рынках — в составе команды России.
***
В условиях перестройки внешних рынков в регионе сделан акцент на развитие глубокой переработки древесного сырья, диверсификацию направлений и повышение добавленной стоимости, — подчеркнул в ходе отчёта Александр Цыбульский.
— Благодаря поддержке президента были приняты системные решения, позволившие удержать устойчивость отрасли, — отметил губернатор. — Семь предприятий включены в список системообразующих, четыре компании получили льготное кредитование на сумму 9,4 миллиарда рублей. Продлены сроки реализации инвестпроектов, обеспечена поддержка лесозаготовительного фонда.
После совещания, которое глава государства провёл в Устьянском округе в 2023 году, были приняты решения, позволившие сохранить производственные мощности и коллективы. Только в 2023 году предприятия ЛПК получили свыше 1,4 млрд рублей на компенсацию транспортных затрат, в 2024 году — больше 370 млн рублей. Дополнительная экспортная поддержка — порядка 840 млн рублей — позволила переориентировать до 80% продукции на отгрузку в порты Северо-Запада. Особое внимание уделено устойчивому лесопользованию: восемь арендаторов лесных участков получили льготы на сумму свыше 120 млн рублей.
Значимым шагом к технологической независимости стало развитие собственного выпуска энергетического оборудования. Для модернизации действующих котельных с переводом их на биотопливо и строительства новых таких объектов регион получил 2 млрд рублей из федерального бюджета.
В Вельске, на Устьянском машиностроительном заводе, запущено производство автоматизированных модульных котельных, работающих на пеллетах. Уже в этом году планируется внедрение 20 таких объектов в Архангельске, Приморском, Плесецком и Устьянском округах.
В числе приоритетов на ближайшее время — восстановление механизмов транспортного субсидирования для лесопромышленников Северо-Запада.
— Это ключевая задача для нас на ближайшее время. Буквально пару недель назад докладывал о необходимости продолжения поддержки предприятий отрасли главе государства. Рассчитываем, что данные по итогам совещания поручения будут приняты в пользу наших лесопромышленников, — заявил губернатор.
Архангельская область остаётся одним из крупнейших лесных регионов страны. Пять лет назад лесовосстановление в области отставало от темпов выбывания, информация о состоянии лесного фонда была устаревшей более чем на 80%, не хватало посадочного материала, техника и кадры нуждались в обновлении и переобучении. Сегодня ситуация изменилась принципиально.
— Благодаря проведению масштабных работ по лесоустройству актуальность данных о нашем лесе достигла 93% — лучшие данные в стране. А ещё в 2022 году она составляла лишь 20%, — сообщил Цыбульский.
За пять лет восстановлено почти 400 тысяч гектаров леса. Соотношение выбывших и восстановленных лесов стабильно превышает 100%, сформирован резерв семян — собрано более 4 тонн, что позволяет обеспечить питомники на несколько лет. В регионе применяется современная технология выращивания сеянцев с закрытой корневой системой. Создан лесосеменной центр, действуют сеть питомников мощностью до 20 миллионов сеянцев в год.
***
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский отметил, что регион уверенно наращивает потенциал в сфере недропользования, последовательно укрепляя свои позиции как одного из ведущих игроков минерально-сырьевого сектора Северо-Запада России.
Драйверами роста становятся сразу несколько масштабных инициатив, отметил глава региона. Начата опытно-промышленная разработка Северодвинского месторождения йодных вод, обладающего уникальными запасами. При прогнозируемом объёме добычи до 15 тыс. кубометров буровой воды в сутки планируется производить 120 тонн йода в год — это около 10% от общей потребности страны.
В стадии опытно-промышленной разработки находится Приморское месторождение абразивного граната, в которое уже инвестировано свыше 300 млн рублей. К разведке готовится ещё одно перспективное месторождение — Вороновское.
Приоритетным направлением остаются геологоразведка и поиск алмазов и благородных металлов. В 2020–2024 годах на эти цели из федерального бюджета направлено 186 млн рублей, ещё 3,2 млрд рублей инвестировали недропользователи. В 2024–2026 годах запланировано федеральное финансирование в объёме 300 млн рублей на геологическое картирование Важской площади — это позволит локализовать участки, рекомендованные к лицензированию под дальнейший поиск алмазов.
Параллельно продолжаются поиски марганцевых руд на Новой Земле — направлении, имеющем стратегическое значение для металлургии.
По итогам последних лет отмечен рост добычи: бокситов и глин — на 16,8%, гранитогнейсов — на 24,7%. Добыча алмазов остаётся стабильно высокой.
— Системный подход к развитию минерально-сырьевой базы делает наш регион одним из самых перспективных в сфере геологоразведки и добычи. А проекты формируют задел не только для роста промышленности, но и для создания высокотехнологичных цепочек переработки, увеличения экспорта, укрепления ресурсной независимости, — отметил Александр Цыбульский.
Для повышения эффективности недропользования Архангельская область направила в Роснедра предложения о передаче на региональный уровень регулирования использования известняков и глин, применяемых в цементной и целлюлозно-бумажной промышленности. Это решение позволит ускорить реализацию проектов и создать новые точки роста в ключевых отраслях.
***
В ходе выступления Александр Цыбульский подчеркнул, что за последние пять лет регион сделал серьёзный шаг вперёд в формировании современной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
— Мы переходим от фрагментарных решений к системной экологической политике, где в центре внимания — чистая окружающая среда, разумное потребление и ответственное обращение с отходами, — подчеркнул губернатор.
Архангельская область сегодня находится в тренде экологических преобразований. Основа этого — новая инфраструктура обращения с отходами. За пять лет в регионе обновлено 90% контейнерного парка: установлено 22000 контейнеров на 2250 площадках. Среди них свыше 1600 — для раздельного сбора. В фокусе «зелёной» трансформации региона — сортировка, утилизация, снижение объёмов захоронения. Доля населения, охваченного вывозом отходов, выросла с 80% до 97%.
Реализуется программа строительства трёх современных мусоросортировочных комплексов суммарной мощностью более 400 тысяч тонн в год и новых полигонов. Объекты стратегически размещаются рядом с крупными населёнными пунктами для оптимальной логистики и снижения углеродного следа. Из областного бюджета на проектирование МСК выделено свыше 100 млн рублей.
В Котласском округе завершается строительство комплекса мощностью 70 тыяч тонн в год, стоимостью 2,5 млрд рублей. Запуск планируется в этом году. Здесь же создаётся система централизованного раздельного сбора отходов. В Коряжме завершается проектирование реконструкции полигона с последующей рекультивацией старой карты — на эти работы направят 3,2 млрд рублей.
В ближайшие годы в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» начнётся строительство двух ключевых объектов в Холмогорском и Няндомском округах. Проекты прошли экспертизу и полностью готовы к реализации. Общая стоимость — 12,2 млрд рублей, ввод в эксплуатацию запланирован на 2028 год.
***
Сельское хозяйство — это прежде всего люди, — подчеркнул в ходе отчёта губернатор Александр Цыбульский подчеркнул: сельское хозяйство — это прежде всего люди.
— Люди, которые с большой самоотдачей и терпением трудятся на земле. И наша задача — создать для них не только современные и безопасные условия труда, но и достойное качество жизни, — отметил глава региона.
Для достижения этой цели в Архангельской области активно применяется весь спектр мер поддержки, включая государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». С 2020 по 2024 год на её реализацию было направлено свыше 5 млрд рублей, из которых 3,5 млрд рублей привлечено из федерального бюджета. Программа охватила более 80 тысяч человек — это около 40% сельского населения региона.
Среди ключевых результатов: построено или приобретено 2,6 тысячи м² ведомственного жилья.
Большую поддержку получили сельские семьи. 371 семья оформила ипотечные кредиты на общую сумму 1 млрд рублей, выдано 200 кредитов на благоустройство жилья на сумму порядка 90 млн рублей. Сотрудники сельхозпредприятий получили компенсацию за обучение и переподготовку, а студенты — за прохождение производственной практики на сельхозпредприятиях.
Поддержка местных инициатив стала важной частью комплексного подхода. В 15 из 19 муниципальных округов реализованы 67 проектов благоустройства, предложенных жителями.
В рамках федерального проекта «Современный облик сельских территорий» реализуются ещё 20 проектов, завершение которых запланировано на 2026 год. Объём финансирования на 2025 год составит 1,4 млрд рублей, из которых 1,2 млрд — средства федерального бюджета.
***
Коммунальная инфраструктура — одна из самых чувствительных сфер, где любые сбои моментально отражаются на жизни людей. Как подчеркнул губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, обеспечение её устойчивого развития требует не только планомерной работы, но и значительных вложений.
— Да, нужно признать, что долгие годы, даже десятки лет, этому направлению не уделялось должного внимания. В итоге в нашем регионе, как и во многих других, изношенность коммунальной инфраструктуры стала одной из ключевых проблем в сфере ЖКХ, — отметил глава региона.
При общей протяжённости сетей в 8,6 тысячи км в регионе требуется заменить 4,2 тысячи км — практически половину. Объём инвестиций, необходимый для полной замены, оценивается в 126 млрд рублей.
За последние пять лет достигнуты конкретные результаты: объём внебюджетных инвестиций в модернизацию коммунального хозяйства увеличился в 3,5 раза — с 3,6 до 12,3 млрд рублей, темпы замены сетей выросли с 66 до 238 км, объёмы модернизации источников теплоснабжения увеличены более чем на 40% — с 214 до 300 МВт.
Особую роль в этих процессах играет механизм концессий. В регионе действуют 44 концессионных соглашения в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с общим объёмом инвестиций более 52 млрд рублей. Только за последние пять лет прирост инвестиций составил 16,5 млрд рублей. Подготовлены условия для заключения ещё 11 соглашений на сумму 2,7 млрд рублей.
До 2030 года в рамках программы капремонта планируется вложить более 5 млрд рублей и дополнительно отремонтировать свыше 400 км сетей, улучшив коммунальные условия для более 140 тысяч жителей. В 2024 году уже выделено 462 млн рублей.
Цель — к 2030 году ежегодно заменять не менее 2,5% общего объёма сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Ключевым приоритетом остаётся обеспечение жителей чистой и безопасной питьевой водой. С 2020 года на строительство и модернизацию водоочистных сооружений направлено более 2,7 млрд рублей. Построено 24 объекта в 20 населённых пунктах, обеспечено качественной питьевой водой 79 тысяч человек.
Отдельное внимание в ходе выступления главы региона было уделено тарифной политике.
— Когда мы говорим об инвестициях и развитии системы жилищно-коммунального хозяйства, нельзя не затронуть тему тарифов. Этот вопрос касается каждого. При этом тарифы — это не просто цифры в квитанциях, а отражение экономической реальности, в которой мы живём, — добавил он.
В Архангельской области почти 50% платы по тарифу компенсируется из областного бюджета.
— Это означает, что почти половину стоимости коммунальных услуг за каждого жителя области оплачивает регион. В 2020 году регион брал на себя оплату лишь 25%. Ежегодно мы повышали уровень нашего софинансирования, это серьёзная нагрузка на казну, но именно она позволяет сдерживать рост платы для жителей, — пояснил губернатор.
Если в 2020 году объём бюджетной поддержки составлял 4 млрд рублей, то в 2025 году он превысит 12 млрд рублей.
В регионе действует широкий пакет льгот и субсидий, охватывающий около 300 тысяч человек и более 40 категорий: от ветеранов до многодетных семей. С 2024 года субсидии предоставляются в беззаявительном порядке для семей, у которых коммунальные расходы превышают 22% совокупного дохода. В 2025 году на компенсации будет направлено более 4 млрд рублей.
— Наш подход остаётся неизменным: тариф — это экономика, а поддержка — это ответственность. Мы продолжим обеспечивать наших жителей этой поддержкой и обеспечивать целевыми субсидиями. Наша задача — сохранить баланс между стабильной работой коммунальной сферы и доступностью её услуг для каждого жителя Архангельской области, — подчеркнул Александр Цыбульский.
***
Образование - в отчете о пятилетней работе губернатор Архангельской области Александр Цыбульский подчеркнул особую роль образования как фундамента для будущего региона: «Самые важные инвестиции, которые мы делаем сегодня, — это инвестиции в будущее наших детей».
С 2020 по 2024 год в Архангельской области построено 7 новых школ — в Котласе, Ровдино, Шалакуше, Ильинско-Подомском, Приводино и две в Архангельске. Ещё две — в Катунино и Архангельске — откроются 1 сентября этого года.
Особое внимание уделено школам в сельских населённых пунктах. По словам губернатора, «дети в сельской местности точно так же заслуживают качественное образование». Оснащение новых школ включает цифровые лаборатории, современную мебель, интерактивные панели.
Отдельно Александр Цыбульский остановился на школе № 7 в Архангельске, открытой в 2023 году.
— Это не просто крупнейшая школа региона. Это результат переосмысления самого подхода к школьному пространству. Мы ушли от шаблонов, объединили лучшие архитектурные и образовательные практики, чтобы создать современную и функциональную школу. Именно с таких проектов начинается обновление социальной среды целых микрорайонов.
Особое внимание — капитальному ремонту существующих зданий: с 2020 года направлено 5,5 млрд рублей, отремонтировано 61 спортивное сооружение, восстановлены 3 школьных бассейна в Северодвинске. В рамках президентской программы модернизации школьной инфраструктуры приведены в порядок 39 школьных зданий.
Продолжается строительство школ в Каргополе, Няндоме, Коноше и Горке Муравьёвской. По словам главы региона, «мы понимали, на что идём, да, сметы выросли, но благодаря поддержке Президента и Правительства продолжим каждый проект и доведём начатое до конца».
На 2025 год по президентской программе запланирован капремонт 27 объектов образования, а на 2026–2027 годы в нее уже включено ещё 67 учреждений. Общий объём финансирования — более 6 млрд рублей.
Развивается вся образовательная цепочка: от детских садов до профориентации. С 2020 года в регионе построен 21 новый детский сад на 4210 мест, обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования.
В области работают более 19 тысяч педагогов. С 2022 по 2024 год дефицит кадров снижен почти вдвое: с 516 до 269 вакансий.