С чего начинается любое уголовное дело по экономическим статьям? Это известно даже студентам первых курсов любого юрфака. Экономическое дело начинается с определения суммы ущерба. В конце концов именно от этого зависит даже квалификация дела.
А теперь разберём этот тезис относительно дела бизнесвумен из Архангельска Юлии Фёдоровой.
Напомним, что беспрецедентное по предвзятости и методам ведения следствия дело о сухой белковой композитной смеси (далее СБКС), которая якобы оплачивалась, но не добавлялась в рацион питания больных, касается периода 2016–2020 годов.
Если говорить языком юристов — следствие идёт явно с обвинительным уклоном — у следователя, судя по развитию событий, нет желания разобраться досконально, но присутствует стремление побыстрее спихнуть делюгу в суд.
Суть его в том, что Федорова, якобы являясь бенефициарным владельцем и фактическим руководителем (что тоже спорно) ООО «Фишка», ООО «Трест столовых», ООО «Архангельский трест столовых», получала от государства деньги за питание больных, которое включало использование СБКС. Но следствие полагает, что по факту эти СБКС в рационе не использовались. То есть деньги за них присваивались, или попросту тырились.
Следствие громко на всю Вселенную заявило о сумме ущерба — 66 055 279,54 рубля.
То есть вроде бы основной фактор для заведения уголовного дела есть. Но если покопаться, то оказывается, что цифра в 66 миллионов — липа. Именно липа, без всяких «если», «может быть» и «кажется».
Липа и сумма ущерба и работа следствия — тоже липа.
И вот почему — аргументируем понятно и по возможности коротко.
Как у следователя УМВД по Архангельской области получилось 66 миллионов? Просто — это разница между документально подтвержденной закупленной СБКС и якобы ее необходимым количеством для приготовления лечебного питания, умноженной на количество пациентов.
Вроде бы простое арифметическое действие, но жизнь сложнее, чем просто сложение и вычитание.
Всё дело в том, что некоторым категориям граждан (беременным женщинам, несовершеннолетним детям), согласно приказу Минздрава России, вообще нельзя применять СБКС.
Но следствие и больных, и несовершеннолетних записало в число тех, кому не доложили СБКС — эти категории граждан также посчитаны как те, кому якобы СБКС предназначалась.
Более того, отсутствие в распоряжении следствия документов о ее закупке не означает, что она фактически отсутствовала на складах и не добавлялась в соответствующе питание.
Вообще, даже непосвящённый в тонкости человек может всё легко проверить, покопавшись в открытых источниках. И следователь мог бы — было бы желание.
Согласно всем нормативно-правовым актам Минздрава России, предусмотрены следующие виды диет:
— ОВД — основной вариант диеты для взрослых пациентов;
— ОВДр — основной вариант диеты для детей;
— ОВДб — основной вариант диеты для беременных женщин;
— ОВДк — основной вариант диеты для кормящих женщин;
— ЩД — щадящая диета для взрослых пациентов;
— ЩДр — щадящая диета для детей;
— ЩДк — щадящая диета для кормящих женщин;
— ЩДКб — щадящая диета для беременных женщин;
— ЩД (0) — зондовое питание;
— НКД — низкокалорийная диета;
— ВБД — высокобелковая диета для взрослых пациентов;
— ВБДр — высокобелковая диета для детей;
— НБД — низкобелковая диета для взрослых пациентов;
— НБДр — низкобелковая диета для детей;
— специальные рационы и диеты по медицинским показаниям (например, питание больных сахарным диабетом, гипоаллергенная диета, аглютеновая диета и др.).
Вид диеты для каждого пациента определяется лечащим врачом в зависимости от категории пациента, возраста и его состояния здоровья, о чем делается запись в его медицинской карте.
И в каждой из этих диет предусмотрено отдельная закладка вменяемых Фёдоровой СБКС, а при многих диетах СБКС вообще класть запрещено в пищу. Но следствие всех больных запихало в сумму ущерба.
Что, казалось бы, следствию нужно было сделать в первую очередь, чтобы по-настоящему определить сумму ущерба? Взять медкарты пациентов за вменяемый период и посмотреть там виды диет. Сплюсовать всех, кому положены диеты с ограничением СБКС и где СБКС вообще не должно быть, и вычесть из общей суммы 66 миллионов.
Но следователь куда-то спешила и не сделала этого, таким образом позволив усомниться в законности возбуждения уголовного дела вообще. Напомним, что ключевым фактором в любой экономической уголовке является сумма ущерба.
Далее разбираемся. Кому в этом деле нанесён в конечном итоге ущерб, кто пострадал? ПАЦИЕНТЫ.
Но следователь пациентов не опросила и, судя по всему, даже не попробовала установить. А это надо было сделать. Надо было именно установить всех пациентов, проходящих лечение в медицинских учреждениях Архангельской области в период времени с 31.12.2015 по 31.12.2020, и их лечащих врачей, которые и определяли вид диеты.
Надо было произвести выемку медицинских карт всех пациентов за период с 31.12.2015 по 31.12.2020 во всех медицинских учреждениях Архангельской области, где питанием занимались фирмы Фёдоровой.
Защита бизнесвумен, действуя честно и открыто, не стала эти важные аргументы припасать для суда, а, «открыв карты», изложила в ходатайстве следователю.
И что? А следователь взяла и отказала в удовлетворении ходатайства. Просто не стала заморачиваться.
Зачем устанавливать истину или даже пытаться соблюсти приличия, если можно сработать на отшибись.
Вот такие нынче правила.