На заседании совещательного органа при контрольно-счетной палате Архангельской области было отмечено крайне низкое исполнение мероприятий в части капитальных вложений по следующим государственным программам: «Культура Русского Севера» — 25,1%; «Развитие здравоохранения Архангельской области» — 15,2%; «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области» — 0,6%; «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области» — 0,0%.
Анализ расходов областного бюджета в части капитальных вложений, финансирование которых осуществляется по федеральным проектам, показал, что существуют риски недостижения целевых показателей в 2024 году по следующим федеральным проектам: «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации»; «Современная школа»; «Чистая вода»; «Современный облик сельских территорий».
В ходе проведения анализа исполнения ОАИП за 9 месяцев 2024 года в разрезе государственных программ также выявлены риски недостижения целевых показателей по следующим государственным программам Архангельской области: «Развитие образования и науки Архангельской области»; «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»; «Культура Русского Севера»; «Развитие транспортной системы Архангельской области»; «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области».
Аудитор КСП Светлана Морозова пояснила, что показатели исполнения по мероприятиям ОАИП связаны с выплатой авансов подрядным организациям. При этом фактически данные показатели завязаны на кассовое исполнение бюджета и не свидетельствуют об объемах работ, выполненных подрядчиками.
Среди факторов, негативно влияющих на реализацию областной адресной инвестиционной программы, аудитор назвала также завышенный размер авансовых платежей в условиях неисполнения подрядчиком обязательств по контракту, несоразмерное обеспечение исполнения контрактов, просрочки исполнения контрактов.
Все это создает предпосылки к образованию значительных объемов просроченной дебиторской задолженности, в том числе невозвратной, а также влечет невозможность реализации механизма обеспечения исполнения контрактов по штрафным санкциям и неотработанным авансам.