По традиции ИА «Эхо СЕВЕРА» мы предлагаем читателям два варианта. Первый — видео. Скажем сразу — тут живее и интереснее.
Второй вариант — печатный.
Итак, градоначальник Шевела посетил редакцию ИАЭС и вполне себе без политесов согласился ответить на самые острые вопросы котласского бытия.
— В августе вы приступили к исполнению обязанностей. Тяжкое было наследие. Мэр Бральнин попавшийся на коррупции и сделавший себе «боже-ж-мой» в СИЗО, потом была Дейнеко, которая типа Камалы Харрис. Вы понимали, что вам досталось не самое лучшее наследство. Как вы сами оценивали, в каком состоянии вам досталась администрация, управленческий аппарат, хозяйство города после правления Дейнеки-Харрис?
— Одним словом охарактеризовать сложно. Если вы назовете мне конкретное направление, я могу его разложить по полочкам.
— А общее впечатление? У меня ощущение, когда вы зашли на город, то положение можно было описать четырьмя буквами: ж, о, п, а.
— Я бы не стал так характеризовать. Если бы так, то вообще не было смысла браться. Теперь я представляю себе направления работы и силы, чтобы во всем этом разобраться, и от того, что есть, начать двигаться вперед.
У города в целом есть потенциал. Это видно невооруженным взглядом. Проблемы есть у любого населенного пункта, вопрос лишь в количестве и качестве ресурсов, необходимых для их решения. И второе: как этими ресурсами грамотно распорядиться.
— Недавно прошло совещание с участием губернатора, посвященное бюджетам муниципалитетов. Бюджет их, как известно, формируется из НДФЛ. А объем их неизменно падает: самозанятые, ИП — НДФЛ не платят. Бюджет таким образом не растет, а обязанностей меньше не становится. Где же ресурсы?
— За время, прошедшее с момента развала СССР и до сегодняшнего дня, в Котласе огромное количество объектов, в том числе недвижимого имущества, в той или иной степени не оказались на кадастровой карте. Их стоимость меняется с каждым годом, возникают новые проблемы, остававшиеся незамеченными ранее. И надо делать повседневную работу, так сказать, «кроить на живую нитку».
— Первое, что было замечено при вашем приходе в Котлас: вы пошли на мелькомбинат, вас там выгоняли с охраной… Вы объяснили того, что хотели там создать площадку для экстремальных видов спорта. А вы действительно хотите превратить Котлас в центр развлечений, создав индустрию впечатлений?
— Котлас — большой транспортный узел. Мы сегодня эти преимущества не используем. Рядом есть районы, куда направляются туристические потоки. Они идут через Котлас. И в моем представлении, это должно работать так: Котлас принял людей, разместил, накормил, отправил дальше и при этом оставил какие-то впечатления.
Сейчас участие в этом минимальное. Например, Великий Устюг — люди едут через Котлас. Ленский район, Яренск. Обитель Матушки Зимы. Но сомневаюсь, что найдется инвестор, который будет строить там отель хотя бы трехзвездочный.
А можно так: люди приехали в Котлас, съездили, посмотрели что хотели, вернулись в Котлас отдохнуть. И наша задача — сделать их отдых комфортным.
— И тот же Сольвычегодск. Там даже туалеты не везде в домах нормальные.
— Это очевидное, то, что бросается в глаза. Котлас таким образом должен использовать преимущества перевалочного хаба.
— По косякам пройдемся. Улица Таёжная. У меня мозг взрывается от того, что там происходит. Эти новостройки, созданные в рамках нацпроекта, в них затоплены подвалы, а вокруг тайга и разбитые дороги. Канализационная станция кривая. Что с нацпроектом дальше? Можно ли заселять дома? И на чьем балансе дома?
— Речь не только про указанные дома, надо брать квартал в целом. Это квартал перспективной застройки для города, кроме домов для переселения там рядом строится два коммерческих дома, я там был, один уже почти готов.
— Но дороги там нет! Канализационная станция кривая!
— Мы съездили и посмотрели с администрацией, со строителями, что можно сделать. За год, за два дорогу там не построить. Мы вернулись к вопросу по улицам Ушинского, Таёжной, Стефановской, там можно построить дорогу. Инфраструктура отстает. Мы сейчас своими силами профилируем Ушинского, чтобы выложить пока тротуар из плит, пока дорога не будет так разбиваться, подход к домам будет.
— А как с затопленными подвалами? Там же проводка и коммуникации!
— При начале строительства верхний грунт должен был быть вывезен со строительной площадки, но был складирован рядом с домами и образовал подпорную стену для воды, которая стала стекать в подвалы строящихся домов. Сейчас грунт вывезен. Косяки исправляются.
— То есть, накосячили подрядчики? Или проект был кривоват? А где была городская администрация, где контроль с ее стороны?
— Мы не можем постоянно быть с подрядчиками в контакте. Это объективно. Так работает каждая администрация. Полномочия у нас не меняются. Но каждый год меняются обязанности каждого сотрудника, добавляются функции, которые не прописаны в инструкции. Объективно, у меня нет компетенций, связанных с ЖКХ и строительством. По каждому вопросу я сначала должен обратиться к специалисту в администрации, и вдруг я понимаю, что среди людей, отвечающих за стройку, нет ни одного строителя.
— А как получилось, что приняли дом, не готовый к заселению? ГУКС принял, подрядчику заплатили… Всё, можно заселять. А по факту заселять нельзя!
— Нет, это не так. Дома не сданы, людей заселять никто не собирается. На сегодняшний день это строительная площадка.
— Я много чего повидал в жизни, но дорога на проспекте Мира, по которой еще никто не ездил, вдруг лопнула пополам, — такого я еще не видел.
— У нас подан иск в суд, чтобы подрядчик полностью вернул полученную предоплату. Ответчик заявил, что ему необходимо ознакомиться с результатами экспертизы, экспертиза была назначена на июль, но эксперт ходатайствовал, чтобы экспертиза была перенесена на сентябрь. Я даже предположить не могу, чем это все закончится.
— У вас в городе есть такой знаменитый строитель Худышин. Строил стадион. Там должен был состояться юношеский турнир по футболу, в результате стадион не готов, турнир отменили. Собираетесь с господина Худышина взыскивать ущерб?
— В соответствии с судебным решением Худышин в установленные сроки должен исправить недочеты. Но мое субъективное мнение: там надо переделывать всё и полностью, я не понимаю, как он будет это делать. Я так понимаю, что существует некий кризис в строительной отрасли, особенно с кадрами.
— Недавно в администрации области было совещание по кадровой проблеме муниципалитетов. Это общая проблема для всех МО: понятно, что никто не возьмется за такую работу, при такой ответственности и за такую зарплату. Да, зарплата маленькая, а взятки брать не дают.
— Выхода два. Первый: сесть сложа руки и рыдать. Это не поможет. Второй: искать подходы внутри себя, внутри муниципалитета.
— А уровень зарплат принимают депутаты!
— Можно подать объявление о вакансии, мол, требуется человек на такую-то должность с таким-то уровнем зарплаты. Но у нас подход другой. Прошерстить на хедхантер, работа.ру все объявления, провести не менее десяти собеседований, и ждать кандидата. А кандидат может и не прийти на собеседование.
— Но не пойдет хороший специалист на работу за 20-25 тысяч!
— А есть у кандидата хотя бы минимальное представление, что от него требуется? Люди, приходящие на минимальную зарплату, не будут оценивать все риски. Им надо набираться опыта. Но не буду спорить о том, что уровень зарплаты муниципального служащего оставляет желать лучшего. Здесь спорить не о чем. Но муниципалитет может регулировать зарплату — в определенных пределах. Но если мы во всеуслышание объявим, что повышаем зарплату чиновникам, мы огребем со всех сторон.
— О ваших взаимоотношениях с городским советом. Демарши, выходы из фракции «ЕР», письма протеста…
— Можно назвать одним словом: притирка.
— Но они ведь бунтуют!
— Возможно, таково отношение ко мне, как к приехавшему. Чтобы нивелировать такое отношение, надо реализовать несколько совместных проектов. Пример из строительства: если каждый: заказчик, подрядчик, субподрядчик, житель дома, будет судить только со своей точки зрения, толку будет немного. Надо работать вместе, тогда и результат будет лучше.
— Но ведь у вас и у депутатов должны быть общие задачи! Люди хотят жить лучше здесь и сейчас. Какие притирки могут быть?
— Мы ищем точки соприкосновения.
— А не пробовали сесть с ними за стол, выпить вместе?
— Так получилось, что я не пью.
— Что, совсем?
— Совсем.
— У меня смутные сомнения: язвенник или сволочь?
— Ни то и не другое. Просто не пью.
— Может, в этом и проблема? Приезжий да еще и не пьет!
— Может быть, и так.
— И напоследок: когда, по вашему мнению, Котлас перестанет быть эпицентром плохих новостей?
— Думаю, когда мы — горсовет, администрация, жители — найдем общую идею.
— Не собираетесь уезжать?
— Нет.
— Спасибо за откровенность.