В Архангельске прошла 5-я сессия Архангельской городской Думы 28-го созыва.

Вначале депутаты заслушали отчёт о деятельности УМВД по областной столице и состоянии оперативной обстановки в городе за 2023 год.

Как следует из доклада, который представил временно исполняющий обязанности начальника Управления МВД РФ по Архангельску Павел Кузьмин, состояние оперативной обстановки за 2023 год на территории областного центра характеризуется повышением показателей на 12% (с 5657 до 6336) общего количества зарегистрированных преступлений.

Наиболее высокий уровень сохраняется на территории Октябрьского округа и округа Варавино-Фактория.

Количество тяжких и особо тяжких преступных деяний возросло на 3,9% (с 1748 до 1817). Основная доля (63,9%) приходится на преступления против собственности. Грабить, сильно избивать и убивать стали меньше, а причинять лёгкий и тяжкий вред здоровью — чаще.

— Криминогенная обстановка в областном центре по линии противодействия экстремистской и террористической деятельности остается стабильной и находится на постоянном контроле, — подчеркнул Кузьмин.

Полицейский начальник также рассказал, что в рамках развития системы АПК «Безопасный город» на территории Архангельска установлена 391 камера видеонаблюдения с выводом информации в дежурную часть городского УМВД. Практически на 1% снизилось количество преступлений в общественных местах. В целом, количество преступлений на улице снизилось на 17%.

За 2023 год также зарегистрировано снижение числа преступлений, которые совершают несовершеннолетние, — более чем на 20%.

— Какова раскрываемость преступлений в сфере информационных технологий? — поинтересовался депутат Михаил Иванов.

— 435 таких преступлений за 2023 год раскрыты, 1891 — нет, — пояснил Павел Кузьмин. — Работа в этом направлении ведётся, практику совершенствуем.

Депутат Елена Ануфриева отметила рост преступности в Майской Горке и связала это с большим количеством переселенцев из ветхого и аварийного жилья с окраин города.

— Мы на постоянной основе проводим операцию «Правопорядок», и участковые нацелены в своей работе обращать пристальное внимание на эти районы, — ответил Кузьмин. — Думаю, что мы эту ситуацию стабилизируем.

— Когда будет работать участковый на острове Кего? — поинтересовался в свою очередь депутат Александр Кузнецов.

— Участковый определён, появляться его обяжем раз в неделю, — ответил Павел Кузьмин.

Отчёт принят к сведению.

Депутат Мария Харченко:

— Два года назад я обращалась по поводу наливайки, которая расположена в жилом доме рядом с парком Ленина на 3-м лесозаводе и детским учреждением культуры. По нашему мнению, оно должно быть прикрыто, так как его площадь не соответствует нормативам. Однако никакого ответа от полиции по этому поводу я так и не получила.

Что касается заведения на Никитова, 4, о котором также говорилось неоднократно. У меня множество видео от жителей — там просто жуть что творится: бесконечные драки и крики. Примечательный момент, что рядом находится отделение полиции, но никто в нём, похоже, не стремится как-то решать эту проблему.

Острой также остаётся проблема с распространением наркотиков и порчей городского имущества — общественных территорий, остановок, фасадов зданий. У нас нет средств, чтобы постоянно всё это обновлять. Нужно усилить работу в этом направлении.

Депутат Максим Хохулин:

— Важно, что обстановка остаётся стабильной. Те меры, которые принимаются УМВД для охраны правопорядка, достаточны. Печалит статистика преступлений в сфере информационных технологий. Несмотря на те профилактические мероприятия, которые проводится и городской администрацией, и полицией, граждане продолжают переводить громадные суммы мошенникам. Хотелось бы, чтобы люди более внимательно относились к своим денежным средствам.

Депутат Юлия Чудакова:

— Крайне печалит статистика по телефонным мошенничествам. Хотелось бы, чтобы в этом направлении работа велась более качественно. Наша фракция также запросила статистику, как проходит работа с семьями, в которых есть проблемные подростки. Кто эту работу проводит? Каким образом такие семьи ставятся на учёт? Есть ли положительная динамика? Эту информацию нам пообещали предоставить.

***

На сессии также были согласованы изменения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города на 2023–2025 годы.

В частности, власти не оставляют надежд сбагрить печально известные дома на Доковской улице, которые строились в начале прошлого десятилетия для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

В 2020 году здания были включены в план приватизации, предпринимались и шаги для их продажи. Однако до изменения Земельного кодекса РФ на торги могли выставляться лишь сами объекты незавершённого строительства — без земельных участков, которые входят во второй водоохранный пояс. В начале 2022-го это ограничение было снято.

Сейчас здания готовы на 90%. В документации они указаны как объект незавершённого строительства. Все подробности истории можно прочитать в материале.

В этом году власти снова попытаются продать эти дома, но маловероятно, что кто-то всё-таки решиться их приобрести. Пока желающих не находится.

Стоит отметить, что в администрации рассматривался вопрос о сносе домов, но это обойдётся бюджету также в круглую сумму — 10 млн рублей. Ныне деньги идут лишь на охрану объектов.

Кроме того, в Прогнозный план приватизации попало четырёхэтажное здание на улице Кирпичного завода, 1/1. По результатам обследования технического состояния здание оценено как аварийное ввиду наличия значительных отклонений конструкций кирпичных стен, множественных разрушений кирпичной кладки карнизной части фасадов (в уровне 3 этажа и выше), деструкции кладки, выпадения отдельных кирпичей, выветривания раствора из швов кладки, разрушения железобетонных плит покрытия, разрушения гидроизоляции кровельного покрытия.

Сметная стоимость противоаварийных работ по состоянию на октябрь 2021 года составляла почти 43 млн рублей, стоимость проектных работ на проведение капитального ремонта здания — более 1,8 млн рублей.

В Прогнозный план также вошли два МУПа: «АПАП-3» и «Спецтрест». Планируется, что преобразования коснутся только организационно-правовой формы предприятий — они станут акционерными обществами.

Однако есть несколько подозрительных нюансов. У руководителей МУПов больше свободы в действиях. В случае с АО практически любой шаг нужно будет согласовывать с владельцем — то есть с администрацией Архангельска, которая будет владеть 100% долей. К примеру, в своё время бывшая депутаташа Татьяна Подстригань, будучи директором «Спецтреста», накопила долгов на 20+ млн, а затем попросила субсидию, которую ей одобрили. Примечательно, что до неё МУП работал с прибылью. Ныне главным активом «Спецтреста» является здание на Советских Космонавтов 170/1.

Примечательно также, что на прошедшей в тот же день сессии горсовета Северодвинска рассматривался аналогичный вопрос по 4 МУПам. 

Как пишет «Беломорканал», ранее Контрольно-счётная палата Северодвинска сделала свое заключение, в котором акцентировала, что МУП «ССКРУ» должно быть сохранено в виде МУПа. Было отмечено, что законом к вопросам местного значения городского округа отнесена организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Такую же позицию по «ССКРУ» заняла и городская прокуратура. Она также высказала аналогичное мнение и по поводу акционирования «КШП», а также МУП «Локомотив». Предложение об акционировании названо преждевременным и требующим доработки.

Контрольное ведомство города корабелов считает, что похороны — вопрос муниципальный, и предприятие, занимающееся погребением умерших, не может быть приватизировано, а в областной столице, получается, можно?

Кроме того, депутатами принято решение о перечислении части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий Архангельска после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в городской бюджет.

Нормативы отчисления части прибыль, остающейся в распоряжении МУПов Архангельска после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в городской бюджет следующие:

1. МУП «Городские бани» — 5%

2. МУП «Архангельское предприятие автобусных перевозок — 3» — 10%

3. МУП «Водоочистка» — 10%

4. МУП «Горсвет» — 15%

5. МУП «Городское благоустройство» — 15%

6. МУП «Спецтрест» — 15%

Однако за 2023 год МУПы в бюджет Архангельска ничего не перечислят, так как средства пойдут на обновление материально-технической базы и иные нужды. Вчера депутаты городской Думы на сессии приняли соответствующее решение.

В частности, в 2024 году МУП «Горсвет» запланировано приобретение единицы специальной техники для ремонтно-линейной службы, ориентировочной стоимостью 14 000 000 рублей.

МУП «Спецтрест по обслуживанию населения» планирует направить часть прибыли за 2023 год на погашение просроченной кредиторской задолженности.

МУП «Архангельское предприятие автобусных перевозок — 3» в 2022 году во исполнение муниципального контракта был приобретён автобус ПАЗ на условиях лизинга, средний ежемесячный платёж до конца 2025 года составит 100 000 рублей.

МУП «Водоочистка» в 2024 году запланированы расходы на благотворительные и социальные цели (помощь участникам и семьям участников СВО, приобретение новогодних подарков, в том числе для детей-сирот) в сумме 300 000 рублей.

МУП «Городское благоустройство» требуется выполнить ремонтные работы в административном здании, а также обновить компьютерную технику.

МУП «Городские бани» планирует направить чистую прибыль на текущий ремонт зданий.

Выпадающие доходы, по подсчётам горадмина, составят 3 482 800 рублей.

Депутат Владислав Виривский высказал мнение, что подобная мера поддержки МУПов идёт в ущерб городскому бюджету. Председатель городской Думы Иван Воронцов, в свою очередь, подчеркнул, что средства будут направлены на развитие предприятий, что в дальнейшем поспособствует росту их прибыли.

Депутат Сергей Сметанин:

— Считаю, что МУПы должны распоряжаться прибылью самостоятельно и тратить её на своё развитие. Во-первых, это дополнительная мотивация для руководителей предприятий — пытаться заработать больше. Во-вторых, это уменьшит нагрузку на бюджет, потому что убыточные или малоприбыльные МУПы всё равно регулярно просят выделить им средства на те или иные направления.

***

Архангельские депутаты также приняли решение по утверждению показателей, необходимых для признания граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по соцнайму.

Стоит отметить, что вопрос вносится ежегодно, и связано это с меняющейся средней рыночной ценой квадратного метра жилья.

Ознакомиться с подробной методикой расчёта можно в пояснительной записке. На основании изложенного в документе устанавливаются следующие показатели для Архангельска на 2024 год.

Пороговое значение дохода для социально-демографических групп населения в размере:

В целях определения пороговых значений дохода и пороговых значений стоимости имущества определить:

Среднемесячный минимальный уровень дохода на одного человека по социально-демографическим группам населения в следующем размере:

***

Кроме того, на сессии Архангельской городской Думы принято решение увековечить память Якова Лейцингера и Ивана Жукова.

На вчерашней сессии Архгордумы рассмотрен ряд вопросов об установке памятных знаков/досок.

Памятный знак в честь городского головы Архангельска, известного фотографа Якова Лейцингера появится на пересечении улицы Поморской и проспекта Советских Космонавтов. Средства планируется выделить из городского бюджета + частные взносы.

Мемориальную доску Ивану Жукову — заслуженному связисту РСФСР, начальнику областного отделения связи (1961 — 1990) — прикрепят на фасад здания на Троицком, 45 (Главпочтамт). Финансирование работ, связанных с проектированием и установкой памятной доски, будет за счёт добровольных взносов юридических и физических лиц.

— Приезжие называют нас городом-кладбище из-за такого количества памятных табличек, — заявил депутат Аркадий Пороховник. — Может быть, великая Почта России, которая в основном в анекдотах упоминается, разместит эту доску внутри здания? А так люди пойдут мимо неё в детский парк, и она точно не прибавит им хорошего настроения.

— В советское время таких почётных званий просто так не давали, — сказал зампред городской Думы Рим Калимуллин. — Я считаю, что памятные знаки наши достойные земляки должны получить, а молодёжь должна их знать. Это наша память и наша история.

Депутат Елена Ануфриева отметила, что памятные знаки нужно устанавливать в Архангельске, но они не должны выбиваться из дизайн-кода города.

Зампред Архангельской гордумы Владимир Хотеновский:

— Яков Лейцингер — неординарный и творческий человек. Памятник будет представлять собой замечательное сооружение, которое привлечёт как туристов, так и горожан. Он точно станет место притяжения. Наверняка северяне захотят больше узнать о таком замечательном человек, который сделал для Архангельска очень много хорошего.

Итоги сессии подвёл председатель Архангельской городской Думы Иван Воронцов:

— Одним из важных вопросов сессии стоит назвать ежегодный отчёт УМВД России по Архангельску о состоянии оперативной обстановки в городе. Мы с тревогой относимся к факту увеличения общего количества зарегистрированных преступлений на 12%. Причём треть из них совершена в сфере информационных технологий.

В то же время нельзя не отметить большую работу правоохранительных органов над обеспечением порядка и проведению профилактических мероприятий по снижению уровня преступности. И со своей стороны депутатский корпус готов оказать им в этом максимальное содействие.

Также рассмотрели важный вопрос об установлении памятных табличек. Каждый раз эта тема вызывает множество споров между коллег относительно их эстетической составляющей. Вместе с администрацией нам удалось прийти к общему мнению, что необходимо стремиться к тому, чтобы каждая памятная табличка имела за собой не только смысловую нагрузку, но и художественный замысел.

Пример такого решения — установка памятного знака Якову Лейцингеру. Он представляет собой монумент, с разных сторон которой Яков Иванович изображён в роли фотографа и главы города. Такой памятный знак будет привлекать внимание и вызывать интерес у молодого поколения узнать о том, что за человек был Лейцингер.

К слову, этот памятник будет устанавливаться за счёт бюджетных и внебюджетных источников. Многие депутаты уже выразили желание поддержать эту скульптуру своим личным финансовым участием.