Тут главный вопрос: зачем? Если ни в Архангельской области, ни где-либо в России ни один из многочисленных «Законов о тишине» не действовал.
Успокаивает только одно — в отличие от областного закона об ограничении продажи алкоголя, который просто вредит, «Закон о тишине» безвреден. Как уж — вроде бы змея, но не ядовитая и не кусается.
На грядущей сессии закон-уж будет принят в первом чтении. Что-то же принимать надо, а тут абсолютно безвредная штучка. И вроде как с точки зрения пиара показывает заботу о народе.
Как подчёркивали депутаты, новый закон определяет места, где должен обеспечиваться покой граждан. В первую очередь это жилые дома, здания и территории медицинских организаций. Кроме того, в перечень входят гостиницы, пансионаты, дома отдыха, интернаты для проживания обучающихся, организации социального обслуживания граждан, территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Проектом предполагается исключить громкое использование телевизоров, магнитофонов других устройств, в том числе установленных на транспортных средствах и в торговых объектах, громкой игры на музыкальных инструментах, криков, проведения ремонтных, строительных и других работ в период с 22 часов до 7 часов в рабочие дни и с 22 часов до 10 часов в выходные и праздничные дни.
Что касается ремонтных и других видов строительных работ, то на них установлены дополнительные ограничения с 13 часов до 15 часов и с 20 часов до 22 часов ежедневно.
А вот у вдумчивого читателя сразу возникнет вопрос: а если гражданин работает в ночную смену и пришёл домой поспать, то как? Он уже не гражданин и права поспать не имеет?
Дискриминация. Сегрегация по принципу часов работы.
Впрочем, ладно, это действительно автор докопался.
Но вот фраза «исключить громкое использование…» — это финита ля комедия, Аларма просто какая-то. Сразу видно, что закон писали те, кто крайне далёк от жизни в простом многоквартирном доме.
Громкое — это как? Мне громко, а соседу не громко?
Ок. Допустим, децибелы установят. К примеру, в Москве с 7:00 до 23:00 уровень шума в квартирах ограничили 55 децибелами, а в ночные часы — 45 децибел.
Но как понять, превышают ваши соседи своим ором, или музыкой эти децибелы, или нет?
Многие ли из вас, архангелогородцы, когда-нибудь в жизни замеряли децибелы?
Чтобы зафиксировать превышение уровня шума, нужен специалист с аппаратурой. Его может прислать Роспотребнадзор. Но это крайне неповоротливое ведомство. Роспотребнадзор отличается от доставки пиццы тем, что он не действует оперативно, по вызову. Он приходит в дневное время, через неделю, а компания у вас шумит ночью под окнами, потому зафиксировать это невозможно.
Как фиксировать, если шум был какой-то малый промежуток времени? Это же необходимо делать по горячим следам. Диктофон тут не поможет.
Пошумели полчаса и успокоились. Как доказать факт правонарушения? Возникнут большие сложности с применением закона на бытовом уровне. Думается, что на практике, кроме случаев жалоб жильцов на строительные работы по соседству, он работать не будет.
Ещё остаётся открытым вопрос, кто всё это дело будет администрировать? Желающих в администрациях округов брать на себя дополнительную нагрузку явно нет.
Даже если превышение шума зафиксировано, то выписать штраф будет сложно. Это делают органы внутренних дел.
Чтобы такие штрафы выписывались, регионы должны заключать с органами МВД договор, так как они подчиняются напрямую федеральному руководству, а с регионом у них могут быть только договорные отношения. На сегодня очень мало регионов имеют такие договоренности с органами внутренних дел.
Даже если договор есть, приехать в какое-то конкретное время органам не всегда удаётся — персонала не хватает, в квартиру, если шум в квартире, они самостоятельно войти не могут, потому что действует норма неприкосновенности жилища.
Поэтому пока никто не придумал, как действовать в этих случаях.
И наши депутаты — не исключение. Вангуем, что в ближайшее время родится новый, недействующий закон. Таких много. Будет ещё один.