Сегодня завершилась предпоследняя для VII-го созыва сессия депутатов Архангельского областного Собрания. Радующая северян летняя погода никак не отразилась на трудоспособности народных избранников, которые в рабочем режиме и с отличным настроением продолжили законотворческую деятельность.

Одним из ключевых вопросов сессии стало принятие в областной закон изменений, благодаря которым отныне медики из Архангельской области смогут приватизировать служебное жильё.

Теперь врачам и среднему медицинскому медперсоналу предоставляется возможность приватизировать служебное жилье при соблюдении ряда условий, в том числе проживания в занимаемом служебном жилье не менее 10 лет, аналогичного непрерывного стажа работы в государственных медорганизациях (не менее чем на одной ставке), отсутствия приватизированного жилья.

Кроме того, приватизируемое служебное жилье не должно располагаться в здании больницы, поликлиники или ФАПа. Порядок принятия решений о приватизации работниками служебного жилья или решений об отказе утверждается постановлением регионального правительства.

В последнее время региональные власти выделяют значительные средства на приобретение служебных квартир. Только в 2022 году 44 медицинских работника были обеспечены служебным жильем. Реализация законопроекта повлечет сокращение количества служебных жилых помещений, в связи с этим новые квартиры для медиков планируется продолжить приобретать в рамках государственной программы по обеспечению качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области.

По мнению депутатов, законопроект будет способствовать решению проблемы нехватки медицинских работников.

Фото: АОСД.Фото: АОСД.

— Мы идем на этот шаг, потому что специалистам, особенно молодым, важно видеть перспективу для дальнейшей работы и жизни в муниципальных образованиях, особенно, в сельской местности, а наличие своего жилья — один из серьезных стимулов для принятия решения. Кроме того, это поможет защитить интересы тех медицинских работников, которые, отработав много лет и выйдя на пенсию, вынуждены освободить служебную квартиру и остаются порой без единственного жилья, — отметила председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева.

Более того, в регионе продолжают расширять меры поддержки участникам СВО.

По инициативе губернатора Архангельской области Александра Цыбульского в двух чтениях принят законопроект, который расширяет перечень граждан, имеющих право на единовременную денежную выплату в размере на газификацию индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки. Напомним, выплата до 100 тысяч рублей предусмотрена на оплату работ по прокладке газовой трубы в границах домовладения или приобретение и установку газового оборудования в рамках социальной газификации.

Сергей Эммануилов, председатель комитета областного Собрания по социальной политике и здравоохранению.

Фото: АОСД.Фото: АОСД.

— Право на льготу получит один из членов семьи военнослужащих, добровольцев, сотрудников некоторых федеральных органов власти, в которых предусмотрена военная служба, органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющих возложенные на них задачи в ходе спецоперации.

Напомним, ранее такая льгота была предусмотрена региональным законодательством для членов семей мобилизованных граждан и ветеранов боевых действий. Документом также уточнено понятие члена семьи участника СВО. Это проживающие с ним супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке, родители и дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, ставшие инвалидами до совершеннолетия

Ещё один законопроект, принятый в первом чтении, предоставляет участникам спецоперации: военнослужащим, мобилизованным гражданам, а также добровольцам и членам их семей, право на бесплатную юридическую помощь по вопросам предоставления мер социальной поддержки.

Соответствующие изменения внесены в областной закон «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области». Напомним, ранее такое право было предоставлено членам семей военнослужащих и мобилизованных граждан, а также переселенцам, вынужденно покинувшим территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей и прибывшим в Архангельскую область.

***

Парламентарии заслушали доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области за 2022 год.

Как было отражено в докладе, социум в Архангельской области в последние годы показал хорошую сплочённость. Кроме того, в Поморье повысился потенциал гражданского общества — огромное количество людей готов участвовать в волонтёрских движениях и в других различных мероприятиях, например, по благоустройству своего посёлка.

При этом очевидно, что всегда есть куда расти. Одна из задач — дальнейшее совершенствование различных гражданских практик по вовлечению людей в разные процессы. 

Иван Новиков, председатель комитета по развитию институтов гражданского общества, молодежной политике и спорту.

— Та стратегия и тот план, которые мы приняли в 2018 году в отношении развития института гражданского общества, они себя оправдывают. В муниципальных образованиях региона появляется больше инициативных людей, которые вовлекаются в волонтёрскую деятельность, инициативное бюджетирование, в деятельность социально-ориентированных НКО.

Люди сами начинает писать заявки, что позволяет привлекать средства на реализацию инициатив. 

Если говорить о проблемах, то отмечается низкий уровень информированности о тех или иных возможностях. Получается, что люди готовы что-то делать, но не знают, как. Недавно я провёл серию встреч по инициативному бюджетированию в Шенкурском округе и люди от меня узнали очень много информации, которую ранее не видели.

Депутаты АОСД ознакомились с информацией областного правительства о ходе строительства, реконструкции, и финансировании объектов государственной и муниципальной собственности, включенных в областную адресную инвестиционную программу, в 2022 году и текущем периоде 2023 годах.

Если говорить про 2022 год, то данная программа в себя включает порядка 10 млрд рублей. Это средства как федерального бюджета, так и областного с муниципальными. Поэтому работа по реализации проектов должна быть параллельной на всех уровнях.

Александр Фролов, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике.

— Адресная инвестиционная программа включает в себя огромное количество объектов, например, в здравоохранении или социальной сфере, переселении граждан из аварийного жилья или программу «Чистая вода». Нам удалось успешно реализовать те объекты, которые были запланированы на 2022 год.

Сейчас эта программа столкнулась с рядом фундаментальных проблем. В частности, увеличение стоимости строительных материалов (в 2021 году рост составил 40%). Кроме того, увеличилась стоимость самих контрактов. Нам необходимо держать руку на пульсе и обеспечить их пересмотр. 

Мы видим, что регионального Министерство строительства в ежедневном режиме мониторит все объекты, чтобы мы могли достичь необходимого нам результата. У нас есть масштабные проекты, такие, как строительство школы в Майской Горке на 1600 мест, которые должна открыть свои двери для учащихся 1 сентября. 

Это амбициозная, но выполнимая задача.

***

Кроме того, в Поморье не утихает борьба с наливайками, которую с единомышленниками отчаянно ведёт депутат Александр Дятлов. Во время проведения дней Архангельской области в Совете Федерации председатель регионального правительства Алексей Алсуфьев рассказал о проблеме наливаек сенаторам и Совфед рекомендовал областным парламентариям обратиться в Государственную Думу, чтобы внести законопроект, который давал бы право регионам ограничивать работу этих заведений по ночам.

Александр Дятлов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии.

— Депутаты областного Собрания совместно с правительством Архангельской области внесли соответствующий законопроект. После этого в федеральных СМИ выступал губернатор Александр Цыбульский. Далее председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин в своём телеграм-канале разместил соответствующее голосование, отметив, что очень много регионов страны обращаются к нему с этой проблемой.

На сегодняшний день по теме проголосовали более 200 тысяч человек, из которых 80% респондентов поддерживают введение подобных ограничений. Поэтому мы вносим данный законопроект, который, как я надеюсь, будет поддержан. 

Если говорить о сроках, то всё зависит от эффективности коллег из Госдумы, которые могут рассмотреть его и на последней сессии этим летом, тогда мы сможем получить эти полномочия и ввести дополнительные ограничения. Более того, мы договорились с главой Северодвинска Игорем Арсентьевым, что в городе увеличат расстояние от школ и детских садов до наливаем до 100 метров. Считаю, что и в администрации Архангельска тоже должны пойти этим путём.

Ещё один итог сессии — появление в Поморье нового муниципального округа — Красноборского. Днём создания Красноборского муниципального округа определен день официального опубликования областного закона, а переходный период предусмотрен до 1 января 2024 года.

Административным центром вновь образованного муниципалитета будет село Красноборск. Красноборский округ стал 14 муниципальным округом в Архангельской области.

Игорь Чесноков, председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению.

— Законопроектом, также определен порядок избрания депутатов представительного органа и главы Красноборского муниципального округа.

Устанавливается численность депутатов представительного органа первого созыва Красноборского муниципального округа — 16 депутатов. Срок полномочий представительного органа первого созыва и главы Красноборского муниципального округа — пять лет. 

Решение о преобразовании было принято по итогам публичных слушаний и одобрено советами депутатов всех сельских поселений района.