Это уже не первый демарш народного избранника по данному вопросу. Так, ему удалось по прямому депутатскому запросу остановить несправедливое выделение под коммерческое использование участков для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Сухого моря — традиционного места рыбалки с удочками для тысяч жителей Архангельска, Новодвинска и Северодвинска.
Очередную волну возмущения у рыбаков-любителей вызвало формирование рыболовного участка «Подостров» (Приморский район, Архангельская область).
Рыболовы-любители, использующие удочки для лова, справедливо считают, что их права ущемляются, когда после формирования участка их вынуждают покупать путёвку на вылов рыбы наравне с теми, кто ловит сетью. Голос рыболовов не был услышан.
Поэтому, когда жителям Приморского района на общественных слушаниях было предложено высказаться по поводу формирования границ очередного рыболовного участка с названием «Вознесенский», у острова Гремиха, люди ответили категорическим отказом.
При этом местные рыболовы пояснили, что в том месте никто сетями не ловит, это исконные места для лова на удочку.
— От лица рыболовов-любителей ко мне обратилась Архангельская региональная общественная организация охотников и рыболовов «Поморье». АРОООиР «Поморье» считает, что на выделенных под любительское и спортивное рыболовство участках брать деньги за путёвку с рыболовов с удочками недопустимо. АРОООиР «Поморье» предлагает при сдаче в пользование рыболовного участка под спортивное и любительское рыболовство на реке и море предоставлять право рыбакам-любителям осуществлять рыбалку с удочками бесплатно.
Со своей стороны, я подготовил соответствующий запрос на имя генерального прокурора РФ Игоря Викторовича Краснова с просьбой «проверить законность выдаваемых путёвок, существенных условий контрактов на получение рыболовных участков в пользование для бизнеса, а также ограничение прав граждан на свободный и беспрепятственный вылов рыбы местным населением для личного потребления, — пояснил в интервью ИА «Эхо СЕВЕРА» депутат Шилкин.
Законодатель полагает, что проблемы, связанные с формированием рыболовных участков, требуют широкого обсуждения, учёта мнения людей, испокон века занимающихся любительской рыбной ловлей.
С учётом этого следует внимательнее отнестись к законодательной базе, в которой сегодня есть явные нестыковки. С одной стороны, участки для любительского рыболовства нужны для того, чтобы люди имели возможность ловить сетями на законном основании. С другой — те, кто ловит на удочку, по закону не обязаны ловить только на рыболовных участках, однако, если участок появляется в местах массового традиционного удебного (удочками, в том числе зимними) лова, с таких рыболовов начинают брать деньги за путёвку наравне с теми, кто ловит сетями. При этом законодательно данное противоречие никак не урегулировано.
Депутат ГД предлагает рыболовам высказаться по данному поводу — ответить на вопросы:
1. На участках под спортивное и любительское рыболовство следует взимать плату со всех рыбаков, независимости от снастей
2. На участках под спортивное и любительское рыболовство следует взимать плату только за лов сетями.
3. Вообще запретить формирование рыболовных участков в местах традиционного массового рыбного лова.
Вопрос о формировании рыболовных участков и правах рыболовов-любителей с учётом используемых ими орудий лова будет поднят в числе других вопросов по правам и возможностям для жителей побережья Белого моря 28 марта на научно-экспертном семинаре «Устойчивое развитие прибрежных районов Европейского сектора АЗРФ: актуальные задачи нормативно-правового обеспечения в изменяющихся экономических и политических условиях». Семинар пройдёт в Архангельске на базе Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Лавёрова.
В обсуждении и выработке предложений примут участие учёные из Архангельской, Мурманской областей, Республики Карелия.