В минувший понедельник редакция ИА «Эхо СЕВЕРА» опубликовала краткое изложение результатов мероприятия в Доме молодёжи Архангельской области, проведённого Контрольно-счётной палатой региона. Как следует из информации от надзорного органа, проверенный объём средств областного бюджета составил 229,5 млн рублей. Выявлено нарушений на общую сумму 30 млн рублей (или 13,08% от финансирования).

Нарушения связаны с порядком и условиями оплаты труда, финансовым обеспечением выполнения госзаданий, предоставлением субсидий или использованием средств областного бюджета. Сумма, как вы можете оценить сами, довольно значительная. От того, судя по всему, после попадания информации в СМИ, а затем и в общество, и начался резонанс.

Уже на следующий день Архангельск стал обсуждать другое известие из молодёжной среды — Алексей Чилибанов покинул пост руководителя учреждения. Да, это тот самый мистер Чилибанов, возглавлявший Дом молодёжи аж с 2016 года и при котором финансовая дисциплина, судя по акту КСП, упала.  Достоверно неизвестно, расстроилось ли подрастающее поморское поколение после ухода молодобосса, но ни одного встревоженного возгласа в поддержку Чилибанова мы пока что не получили.

Даже круче. С редакцией связался лично Чилибанов и, комментируя результаты проверки, буквально пояснил, что вопрос уже решён, мол, ничего серьёзного там нет. Пока журналисты внимали оптимизму с того конца провода, гадая, чьими такими усилиями удалось ЗАРЕШАТЬ, буквально в эти же секунды в распахнутое настежь окно редакции, словно «Сармат», влетел сам акт проверки.

«Чудеса, да и только», — подумали наши корреспонденты и принялись знакомиться с кропотливыми трудами бдительного надзорного органа. Изучив результаты контрольного мероприятия мы сделали вывод, что масса нарушений в Доме молодёжи может быть связана не только с неправильным толкованием нормативных документов, но и с банальными ошибками со стороны персонала.

Это ещё мягко говоря. Ощущение, что финансовая дисциплина в государственном автономном учреждении была на низком уровне.

Судите сами, солидное учреждение, выполняющее такую важную для развития общества миссию, как работа с молодёжью, может, например, оплатить какую-либо услугу из средств полученной субсидии, при том, что данная услуга должна оплачиваться из других имеющихся средств. Или вовсе не предоставить необходимые документы для отчётности.

Итак, Контрольно-счётная палата региона проверила госзадание на 2021 год с замысловатым чиновничьим названием «Консультационная и методическая поддержка в сфере молодёжной политики». На эти цели было выделено 16,7 миллиона рублей. Затем выяснилось, что само государственное задание было выполнено за счёт другой субсидии, что привело к нецелевому расходованию бюджетных средств.

Так, отчёт о выполнении государственного задания за 2021 год содержит следующие недостоверные сведения:

Далее КСП стало известно о командировке некой группы лиц, направленной на выполнение госзадания. На эти цели было израсходовано 114,8 тысячи рублей. Надзорный орган выяснил, что никакого задания выполнено не было, а ребятки скатались впустую. Может, просто сгоняли куда-то тусануть — неизвестно. 

Кроме того, Молодёжный центр взял несчастные 7 тысяч рублей из средств субсидии для оплаты проезда сотрудников к детскому оздоровительному лагерю «Автомобилист». Вроде бы мелочь, и дело полезное, а нельзя. Правилами не положено. Отсюда и очередное нарушение. 

Ещё более комичнее выглядит история с компенсацией оплаты проезда одной из сотрудниц к месту своего отдыха в Турции. Так, до надзорного органа не дошли справки стоимости регулярных рейсов перевозчика «Azur Air» по маршруту Санкт-Петербург — Анталья — Санкт-Петербург и общей стоимости тура от агентства «Жемчужина». С большой долей вероятности можно предположить, что документы были просто утеряны. 

Чилибанов и ко выделили средства (всё из той же многострадальной субсидии) на покупку униформы для сотрудников Дома молодёжи, потратив чуть больше 10 тысяч рублей, чего также не стоило было делать. 

Не обошлось и без нарушений оплаты труда. Например, бухгалтер, специалист по кадрам, комендант, контрактный управляющий и главный инженер тоже получали зарплату из средств субсидии, при этом не осуществляя основные виды деятельности учреждения и прямо не участвуя в выполнении госзадания. Более того, в центре на 40% превысили предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала (при условии правильного отнесения должностей работников к видам персонала).

Странно обстояли дела с уборщиками, которые мыли так называемые дополнительные площади, фактически получая премии, что тоже было не совсем корректно, поскольку деньги стоило перечислять в качестве компенсационных выплат. Так было израсходовано свыше 800 тысяч рублей.

Помимо этого нарушения найдены в системе премирования сотрудников и руководства. Согласно отчёту КСП, все сотрудники получали «награды» за «особо важную и сложную работу» (ОСОБО!) с таким же обоснованием, как и администраторы за «качественное управление учреждением». То есть, вероятнее всего, в бухгалтерии просто копировали обоснования для всех вышеуказанных премий, не задумываясь. Руководство сказало — «премировать»; значит, берём типовой документ, подпись печать, а за что премировать — не наше дело.

Не забывайте и о том, что Дом молодёжи сдаёт в аренду помещения третьим лицам, получая с них арендную плату, в которую входит мытьё снятых площадей. Однако по договору, заключённому учреждением с уборщиками, те не обязаны мыть помещения арендаторов, но мыли якобы по просьбе работодателя за вознаграждение, неустановленное в договоре найма.

Схожих примеров пруд пруди, что ещё раз вызывает вопросы к квалификации руководства учреждения.

В народе такое называется бардаком. А мы все прекрасно знаем, откуда гниёт рыба. Выходит, с чудесной поморской молодёжью работали непрофессионалы? Или продолжают работать?

Есть мнение, что бюджет в Доме молодёжи воспринимался в виде «кубышки». Надо? Бери! Вроде бы всё по закону, без казнокрадства, но с нарушениями. Такая вот хиленькая финансовая дисциплина. Здесь важно отметить, что в материале описывается трудовая деятельность бюджетного учреждения, где каждая копейка должна тратиться под чутким руководством начальства. Был ли Чилибанов так плох (или хорош) на своём месте — судить сложно.

Во всяком случае, людям, которые напрямую с ним не работали. Но людям, которым ещё предстоит, об успехах будущего коллеги стоит прочесть обязательно. Так, со слов самого Чилибанова в скором времени он будет занят восстановлением инфраструктуры на Донбассе и планирует работать с Росмолодёжью.

Не дурно. Размашисто. Впрочем, мы можем предположить, что защитникам Донбасса такие управленцы и даром не упали. Не ради них бойцы ежедневно, рискуя жизнями, освобождают многострадальную республику. 

Ибо не с мастерком и молотком в руках, а со своим управленческим опытом к ним намеревается приехать Чилибанов. И не он один. Туда ещё ряд молодежных активистов Поморья намылились. Мечтают руководить. Снова. Неужели так душа к этому благому делу лежит, что остановиться не в силах?

P.S.

Результаты проверки, напомним, были направлены в полицию. Вероятно, будет проведена проверка. Не факт, что товарищ Чилибанов отправится на Донбасс. Его маршрут в любой момент может измениться.