Согласно действующему закону «О теплоснабжении», с 1 января 2022 года Россия должна отказаться от открытых систем теплоснабжения, при которых горячая вода поступает к кранам и в отопительную систему непосредственно из теплотрассы. При закрытой системе вода нагревается уже в теплообменнике непосредственно в доме.
Цель перехода на закрытые системы горячего водоснабжения заключается в повышении качества горячей воды и теплоснабжения. Их преимуществом считается и экономия на теплопотерях при движении горячей воды по магистралям.
Для Архангельской области (как и для многих субъектов страны) данный вопрос является чувствительным с точки зрения затрат, поэтому депутаты Архангельского областного Собрания вышли в своё время с обращением к заместителю председателя правительства России Марату Хуснуллину, в котором предлагали внести изменения в Федеральный закон «О теплоснабжении».
Председатель комитета областного Собрания по жилищной политике и коммунальному хозяйству Виктор Заря обосновал решение регионального парламента, — далее цитата:
«В нашем регионе открытые системы теплоснабжения используются в городах Коряжма, Мирный, Новодвинск, Северодвинск, а также на территории восьми муниципальных образований. На этапе проектирования учитывалось соответствие водопроводной воды санитарно-гигиеническим стандартам.
Проблема заключается в том, что переход потребует больших затрат, так как предусматривает модернизацию индивидуальных тепловых пунктов в домах, реконструкцию наружных сетей водопровода и тепловых сетей. Стоимость реализации соответствующих мероприятий только в Архангельской области составит не менее 50 миллиардов рублей».
Конец цитаты.
Данный вопрос выносился и на конференцию парламентской ассоциации Северо-Запада России, на которой было принято соответствующее обращение к председателю правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину.
Председатель областного Собрания Екатерина Прокопьева сообщила о поддержке данной инициативы в регионах, — далее цитата:
«В обращении предлагалось внести изменения в Федеральный закон „О теплоснабжении“, чтобы предусмотреть возможность отказа от использования открытых систем теплоснабжения лишь в случаях неудовлетворительного качества горячей воды или при наличии экономической эффективности мероприятий по переходу к использованию закрытых систем теплоснабжения. Наше предложение поддержали все участники ПАСЗР».
Конец цитаты.
Предложение архангельских законодателей отражено и в предлагаемом тексте федерального законопроекта, в котором обязательный переход, намеченный на 1 января 2022 года, предлагается отменить и осуществлять его лишь при экономической целесообразности.