Первый вопрос повестки дня — «О принятии в первом чтении проекта решения Архангельской городской Думы „О городском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов“».
С информацией о ключевых показателях бюджета, дефиците и направлениях развития перед народными избранниками выступила Мария Новосёлова, директор департамента финансов городской администрации.
Предполагаемые доходы на 2021 год составят 10,875 млрд рублей, расходы — 11, 313 млрд рублей, дефицит — 438 млн рублей. Более подробная информация о структуре бюджета доступна здесь.
Директор департамента финансов отметила, что прогноз социально-экономического развития Архангельска на ближайшие годы разработан в двух вариантах, которые определены исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, показателей инфляции и системы цен, разработанных Минэкономразвития, а также данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области:
- 1 вариант — на основе консервативного варианта сценарных условий с более низкой динамикой цен на нефть и природный газ, который основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих достижение основных целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях;
- 2 вариант — на основе базового варианта сценарных условий, который характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Депутат Андрей Воробьёв (КПРФ), поинтересовался, есть ли план действий того, каким образом Архангельск сможет выйти из вечной долговой ямы. Мария Новосёлова пояснила, что просто резать расходы у города возможности нет, но можно пересматривать бюджет с учётом более рационального использования.
Депутат Василий Кичёв (ЛДПР) спросил, сколько денег предусмотрено на содержание и ремонт дренажно-ливневой канализации.
— 48 миллионов рублей, — ответила Новосёлова.
Депутат Дмитрий Акишев возмутился нынешним состоянием освещения города (всего 69%). Директор департамента финансов сообщила, что на эти цели заложено 87 млн рублей, но в ходе исполнения бюджета вопрос увеличения финансирования может быть рассмотрен.
Кроме того, из доклада стало известно, что на ремонт дорог заложен 1 млрд рублей с учётом городских, областных и федеральных средств.
Председатель бюджетной комиссии Сергей Малиновский («Единая Россия») в ходе депутатских выступлений отметил, что ситуация с бюджетом не самая позитивная:
— Если мы будем исполнять все обязательства в расходной части, то приблизимся к 10% дефицита бюджета от собственных доходов. Но принимать бюджет всё равно нужно, так как других цифр у нас просто нет. <…> В следующем году мы будем просто выживать.
— Тот бюджет который нам сегодня представлен — излишен оптимистичен, — сказал зампред городской Думы Александр Гревцов (КПРФ). — Но прыгнуть выше головы в этой ситуации невозможно. Сейчас бюджет составлен так, как нам разрешили свыше.
Депутат также в очередной раз напомнил о том, что по мнению их фракции не менее половины собираемых налогов должны оставаться в муниципалитетах.
Голоса депутатов распределились следующим образом: за — 24, против — 0, воздержались — 3. Проект решения в первом чтении принят.
Отметим, что на процессе принятия бюджета отсутствовал депутат от КПРФ Ростислав Васильев. Народный избранник рассказал о том, что у него была видеоконференцсвязь с Геннадием Зюгановым, в ходе которой они обсудили вопросы освоения Арктики и прокладки оптоволокна от Мурманска до Чукотки.
На вопрос о том, почему Васильев не пришёл вовремя на сессию гордумы, депутат ответил, что к принятию бюджета города он успеет. Но не успел.