Проекты федеральных законов, направленных на государственную поддержку предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, обсудили в режиме видеоконференции на заседании согласительной комиссии под руководством заместителя Минвостокразвития Александра Крутикова. Участие в заседании приняли председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева, председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев и министр экономического развития региона Иван Кулявцев.
Напомним, Правительством Российской Федерации разрабатывается новая Арктическая стратегия России, а также четыре федеральных законопроекта, которые предусматривают государственную поддержку предпринимательской деятельности в Арктической зоне.
Вводятся понятия «Арктическая зона Российской Федерации» и «резидент Арктической зоны», создается особый экономический режим Арктической зоны и система преференций для инвестиционных проектов, реализуемых в приполярных территориях. Для их получения объем инвестиций в проект должен составлять не менее 500 тысяч рублей. При этом инвестор должен заключить соглашение об инвестиционной деятельности с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики.
Налоговые льготы предусмотрены для четырех групп инвесторов: в области добычи углеводородного сырья на новых морских месторождениях на арктическом шельфе, для проектов в области разработки углеводородов на континентальной части, для проектов в области СПГ и для иных проектов в области добычи полезных ископаемых.
Запланирована льготная ставка налога на прибыль, для иных проектов — обнулены налог на имущество и налог на землю, для проектов по добыче углеводородов предусмотрены другие преференции. Кроме того, для всех групп планируется снизить отчисления во внебюджетные фонды с 30 до 7,6 процента
Как подчеркнул Александр Крутиков, в пакете законопроектов будет предусмотрено право субъектов Российской Федерации снижать до нуля региональные налоги для резидентов Арктической зоны.
— Предусматриваются льготы для проектов малого и среднего бизнеса по развитию инфраструктуры, туризма, направлений, не связанных с добычей. Часть федеральных льгот по налогу на прибыль будет обнулена на 10 лет при условии, что такое же решение будет принято субъектами РФ, — добавил Александр Крутиков.
Представители Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики сообщили, что законопроект с учетом всех замечаний и предложений будет внесен в Государственную Думу РФ до конца года. Свои предложения направили и органы власти Архангельской области, в том числе областное Собрание депутатов.
— Мы поддерживаем проект федерального закона, особенно в части снижения отчислений во внебюджетные фонды. Закон создаст условия для улучшения инвестиционной и предпринимательской активности. В то же время при предоставлении льгот по региональным и местным налогам у регионов могут возникнуть выпадающие доходы, что приведет к снижению налогооблагаемой базы.
Важно, чтобы это было компенсировано федеральными межбюджетными трансфертами. Это позволит сохранить бюджетную обеспеченность северных территорий, — пояснила Екатерина Прокопьева.
По словам спикера регионального парламента, Архангельская область и другие регионы предложили включить в состав Арктической зоны новые муниципальные образования.
— Для нас важно, чтобы в состав Арктической зоны РФ вошли Пинежский и Лешуконский районы. Вместе с коллегами из Карелии и Республики Коми мы будем поднимать вопрос о включении новых территорий на Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада в ноябре, — пояснила Екатерина Прокопьева.
Спикер регионального парламента подчеркнула также, что арктические территории должны иметь равные права при принятии решения о присвоении статуса резидента Арктической зоны.
— Северные регионы должны иметь возможность влиять на принятие решений о будущем Арктической зоны. Мы считаем, что они должны участвовать в работе комиссии, присваивающей статус резидента Арктической зоны.
Кроме того, соглашение об инвестиционной деятельности должно обязательно заключаться в трехстороннем порядке, между инвестором, регионом и Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, — отметила Екатерина Прокопьева.