Осенняя пора является одним из наиболее напряжённых и ключевых периодов в жизни парламентариев. Именно в этот период принимаются ключевые бюджетные решения. От того, как депутаты поработают осенью, фактически зависит, как Архангельская область проживёт следующий год.
Для Архангельской области большое значение имеет взаимодействие с НАО. Бюджетные трансферты из Ненецкого округа (в основном отчисления от недропользователей) в значительной части формируют доходную часть бюджета нашего региона. В этой связи всплывает важность договора с НАО.
Поскольку при его отсутствии Архангельская область, получая трансферты, должна финансировать государственные обязательства в НАО, однако при наличии договора данные обязательства финансируются самим Ненецким округом.
Про дополнительное соглашение между субъектами рассказала председатель Архангельского областного Собрания депутатов (фракция «Единая Россия») Екатерина Прокопьева:
— Мы планируем обсудить на октябрьской сессии законопроект об утверждении дополнительного соглашения к договору между Архангельской областью и Ненецким автономным округом. Документ был подписан главами двух регионов пять лет назад.
Округу были возвращены государственные полномочия, которые раньше на территории НАО исполняла Архангельская область, и финансовые источники — частичные отчисления от федеральных налогов, собираемых в округе.
Договор отвечал интересам обоих регионов, создавал условия для увеличения доходной части бюджетов. Срок его действия заканчивается 21 декабря 2021 года, а уже сейчас идёт работа над бюджетом на ближайшие три года, поэтому сторонам необходимы чёткие правила игры.
Продление договора на год позволит спланировать бюджет и укрепить наши отношения.
Отметим, что договором установлены следующие нормативы отчислений в областной и окружной бюджеты от федеральных налогов, собираемых на территории НАО:
— налог на прибыль организаций: 65 процентов — в областной бюджет, 35 процентов — в окружной;
— налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции: 48 процентов — в региональную казну, 32 процента — в окружной бюджет, 20 процентов — в федеральный бюджет;
— налог на доходы физических лиц: 35 процентов — Архангельской области, 50 процентов — НАО (из них 15 процентов перечисляются в местные бюджеты), 15 процентов — в федеральный бюджет;
— регулярные платежи за добычу полезных ископаемых: по 2,5 процента в областной и окружной бюджеты.
Все остальные налоги и сборы были распределены поровну от нормативов отчислений налогов.