Уточняется, что это произошло «по просьбе» Кельбаха, место которого теперь займет его первый заместитель по технической политике Вячеслав Петушенко.

Сергей Кельбах родился в 1959 году на Алтае, закончил Ленинградский инженерно-строительный институт по специальности инженер-строитель. 

Позже получил второе образование, отучившись в Российско-немецкой высшей школе управления Академии народного хозяйства при правительстве Российской Федерации.

С 1996 по 2007 год был генеральным директором ООО «Агентство Нойдорф-Стрельна», после — советником председателя комитета, заместителем председателя комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга.

В 2008 году получил первый классный чин — государственный советник Санкт-Петербурга третьего класса.

С 2008 по 2009 год занимал должность гендиректора Федерального государственного учреждения «Дороги России». 

Позже стал первым замом председателя правления по инвестиционно-финансовым вопросам «Автодора», а в 2011-м возглавил компанию.