На заседании комитета областного Собрания по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике депутаты обсудили основные параметры регионального бюджета и расходы на реализацию государственных программ в социально-экономической сфере на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов.
Объем финансирования госпрограммы «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014–2024 годы)» в 2019 году составит 328,3 млн. рублей, что на 9,6 млн. рублей больше, чем в прошлом. Данные средства будут распределены по шести направлениям деятельности.
Так, на комплекс мероприятий по формированию благоприятной инвестиционной среды запланировано 29,5 млн. рублей. Сюда войдут расходы на представление Архангельской области в значимых конгрессно-выставочных мероприятиях, таких как Петербургский международный экономический форум и Российский инвестиционный форум в Сочи. Часть средств предусмотрена на выполнение задач по дальнейшей проработке и продвижению решений Арктического форума, а также на организацию и проведение регионального конкурса «Инвестор года».
В целях подготовки инвестиционных предложений для рационального использования и организации производств по обработке биоресурсов запланировано выделение 6 млн. рублей на оценку ресурсной и сырьевой базы биоресурсов на территории Архангельской области.
Значительно увеличится финансирование мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Общий объем средств, выделяемых на эти цели, составит 108,5 млн. рублей. Из них 52,5 млн. рублей будут направлены на развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов МСП. Благодаря участию Архангельской области в национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2019 году регион сможет привлечь почти 35 млн. рублей из федерального бюджета.
Условием получения федерального софинансирования является создание единого органа управления организациями инфраструктуры МСП, деятельность которого будет построена по принципу «одного окна». Такой объединяющей структурой станет автономная некоммерческая организация «Агентство регионального развития Архангельской области».
В 2019 году увеличится также объем бюджетных средств, выделяемых на развитие промышленности в Архангельской области. Большая часть из 23,5 млн. рублей будет направлена на предоставление льготных займов региональным промышленным предприятиям, а также на функционирование ассоциации «Кластер судостроения и производства морской техники Архангельской области».
За счет федерального бюджета в следующем году планируется привлечь более 5,5 млрд. рублей на софинансирование объектов областной адресной инвестиционной программы. На строительство объектов образования предусмотрено порядка 1,4 млрд. рублей, на выполнение работ по реконструкции взлетно-посадочной полосы и строительству больницы на острове Соловецкий — 1,3 млрд. рублей, на реализацию градостроительных мероприятий в городе Мирном — 564 млн. рублей. Всего в 2019–2021 годах предусмотрены адресные инвестиции на 67 мероприятий, реализуемых в рамках 12 региональных программ.
В очередном финансовом году планируется завершить 34 мероприятия. Расходы областного бюджета на их реализацию составят 1,9 млрд. рублей. Наибольший объем средств (с учетом средств дорожного фонда) предлагается предусмотреть на дорожное строительство, развитие инженерной инфраструктуры, строительство объектов образования и здравоохранения.
В ходе заседания депутаты рассмотрели перечень объектов областной и муниципальной собственности, входящих в реестр объектов незавершенного строительства. По состоянию на 1 января 2018 года на территории Архангельской области насчитывается 322 таких объекта. В 2019 году в рамках инвестиционной программы планируется профинансировать 57 из них.
В проекте областного бюджета на реализацию государственной программы «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014–2024 годы)» предлагается предусмотреть 664 млн. рублей, из которых 264,8 млн. рублей — средства федерального бюджета. Большая часть ассигнований запланирована на финансирование подпрограмм «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области» и «Обеспечение жильем молодых семей».
Рассмотрев основные параметры областного бюджета, комитет отметил, что доходная и расходная части главного финансового документа на 2019 год сформированы с дефицитом в размере 3,5 млрд. рублей. В качестве мер пополнения бюджета депутаты рекомендовали Правительству Архангельской области рассмотреть возможность реализации объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в собственности региона, через проведение аукционов.
Парламентарии предложили также активизировать работу по созданию новых рабочих мест в бизнесе и обратили внимание на необходимость устранения административных барьеров для предпринимателей. Комитет рекомендовал активнее привлекать малый и средний бизнес Архангельской области к управлению невостребованным государственным имуществом в формате государственно-частного партнерства, оказывая содействие участникам таких предприятий посредством налоговых льгот и прочих мер стимуляции коммерческой активности, доступных на уровне региона.