Вопрос для референдума звучал следующим образом:

«Согласны ли Вы с размещением мусоросортировочного, мусороперерабатывающего производства, полигона ТБО (твердо бытовые отходы), полигона ТКУ (твердо коммунальные отходы) на территории бывшей воинской части в посёлке Рикасиха вблизи СНТ „Полярные Зори“ и СНТ „Теремок“ и на территории, прилегающей к воинской части».

Большинством голосов (17 человек) было принято решение, что такая формулировка не соответствует требованиям статьи 4 областного закона «О местном референдуме в Архангельской области».

Парламентарии согласились с позицией прокуратуры Северодвинска, решившей, что формулировка вопроса не отвечает требованиям действующего законодательства.

Заместитель прокурора города корабелов Антон Филимонов аргументировал решение тем, что данный вопрос должен рассматриваться на уровне области, а не одного Северодвинска.

При этом депутаты не исключают самого факта референдума, но вопрос о референдуме должен быть сформулирован так, чтобы исключалась возможность его двоякого толкования, а население могло дать однозначный ответ — да или нет.

В данном случае заявители включили в состав вопроса и мусоросортировочное, и мусороперерабатывающее производство, и полигон ТБО, и полигон ТКУ, и различные территории их размещения.