В минувшие выходные в Архангельске сошло со свай два дома: один на Кегострове, другой на проспекте Советских космонавтов. Пикантность ситуации придавало то, что оба здания (а вы только посмотрите на то, как они выглядят) не были признаны аварийными…
Фото с сайта «Безопасность Архангельской области».
В одном из домов проживало 20 человек (на момент происшествия
внутри находилось 8), в другом — 11.
Как сообщила в понедельник пресс-служба городской
администрации со ссылкой на директора департамента городского хозяйства
Владимира Шадрина, в данный момент ведется работа по устранению последствий
указанных ЧП.
Жильцам с Космонавтов, 101 был предложен маневренный
жилфонд. Вопрос окончательного их расселения должен решиться вчера. Обеспечение
жильем пострадавших с Кегострова также прорабатывается в режиме реального
времени. Сейчас все они расселены по временной схеме.
Как подчеркнул заместитель главы Архангельска по городскому
хозяйству Виталий Акишин, — далее
цитата:
«Необходимо к концу
сегодняшнего дня подготовить информацию о том, что будет делаться дальше и как
проходит расселение граждан. А с управляющими компаниями нужно провести
тщательную работу, чтобы они обращали внимание на предпосылки к сходу
деревянных домов, если существует такая вероятность. Необходимо, чтобы они
понимали свою зону ответственности в этих вопросах».
Конец цитаты.
Создаётся впечатление, что Виталий Акишин
просто боится упоминать фонд капитального ремонта, потому что капитальным
ремонтом должен заниматься, как следует даже из названия, он,
а не управляющие компании.
Отдельно радует глаз формулировка «Обеспечение жильем пострадавших
с Кегострова также прорабатывается в режиме реального времени». Как
оно может прорабатываться не в режиме реального времени не очень
понятно, возможно, кто-то переиграл в Sims.
Также обращаем внимание на фотографию, которой
проиллюстрирована новость на сайте горадмина. На ней лицо
Виталия Акишина, а сзади какие-то сухие кусты, и едва набирающая
зелень берёзка, следовательно, снимок старый, и можно предположить, что
на место происшествия заместитель главы Архангельска
по городскому хозяйству не выезжал.
Фото пресс-службы городской администрации.
Хотя есть вариант, что фото было сделано в зоне активной
работы Плесецкого ДУ и растительность просто «мёртвая». Подобное мы уже
наблюдали на улице Воскресенской.
История скверная и чудо, что никто
не пострадал. И есть один ключевой вопрос: Как
эти дома до сих пор не были признаны аварийными?
«Разъяснил» ситуацию Владимир Шадрин, — далее
стенограмма разговора с директором департамента городского хозяйства.
Корреспондент:
— Наверно, ключевой вопрос: почему эти ветхие
дома, которые по внешнему виду больше похожи на сараи до сих пор не были
признаны аварийными?
Владимир Шадрин:
— Вы сами понимаете, что это за процедура и как она должна
происходить? Мне надо пояснять?
Корреспондент:
— Думаю, надо.
Владимир Шадрин:
— Для того, чтобы признать дом аварийным необходимо, во-первых,
заявление. Если заявление от нанимателей, то экспертизу, по идее, должен делать
муниципалитет для того, чтобы принять окончательное решение: признаётся дом
непригодным или не признаётся.
Если заявителем являются собственники, экспертизу делают
собственники помещений.
Дом на Кегострове сто процентов муниципальный, и на самом деле он
должен был быть признан аварийным в ближайшее время, потому что экспертиза планировалась как раз на этой
неделе.
У муниципалитета почти двести домов в очереди на экспертизу. Данный дом в ней 81-й. А с учётом того,
что в рамках финансирования мы проводим в год по 15 экспертиз, сами понимаете,
через сколько лет заключение было бы готово.
Но мы до этого ездили на Кегостров, и нашлись люди, которые были
готовы эту экспертизу оплатить. Они её заказали, и экспертиза должна была
появиться буквально на этой неделе.
Корреспондент:
— Кто должен был оплатить?
Владимир Шадрин:
— Нашёлся человек, который на себя взял эти обязательства. Местный
депутат. Он взял на себя расходы по экспертизе, чтобы дом был признан
непригодным для проживания.
Корреспондент:
— А что со вторым домом?
Владимир Шадрин:
— Со вторым домом история примерно та же самая, но только там экспертиза
должна была состояться в эту среду.
Корреспондент:
— Было видно невооруженным глазом, что эти дома
в прединфарктном состоянии.
Владимир Шадрин:
— Есть процедура и есть порядок. Вы поймите, что специалисты,
которые работают у меня в департаменте — не являются экспертами в строительной
области. А экспертизу должны делать лицензированная организация, то есть,
третье лицо, которое обладает знаниями, лицензией.
По стоимости — экспертиза дома
составляет порядка 10-20 тысяч рублей.
Корреспондент:
— Сколько домов в Архангельске ждут, чтобы их
признали аварийными?
Владимир Шадрин:
— Порядка 200 домов.
Корреспондент:
— А нельзя заключить договор с какой-то
компанией, которая всем домам сразу проведёт экспертизу, а муниципалитет
оплатит работы с рассрочкой в несколько лет? Ситуация назревает опасная, без
преувеличения на кону жизни людей.
Владимир Шадрин:
— Вы поставьте себя на место этой экспертной организации: сделать
работу сейчас, а оплатят вам её когда-нибудь потом.
В рамках финансирования мы ежегодно заказываем экспертизы и
получается где-то в районе 15 экспертиз в год. К сожалению, финансирования на
большее количество на сегодняшний момент нет.
Но ведь наниматели могут и сами эту экспертизу заказать, её
оплатить. Есть прецеденты, что люди через суд обращаются и эти деньги им
возмещают.
Корреспондент:
— А в доме на Советских космонавтов
муниципальная доля какая была?
Владимир Шадрин:
— Там, если не ошибаюсь, из
5 квартир муниципальных, по-моему, 3.
Корреспондент:
— Какие управляющие компании у домов?
Владимир Шадрин:
— Космонавтов, 101 — «Жилсервис», а в Кегострове — «Зодчий».
Корреспондент:
— К ним будут применены какие-то меры или
штрафные санкции?
Владимир Шадрин:
— В связи с чем?
Корреспондент:
— Цитирую Виталия Акишина: «Необходимо
к концу сегодняшнего дня подготовить информацию о том, что будет
делаться дальше и как проходит расселение граждан. А с управляющими
компаниями нужно провести тщательную работу, чтобы они обращали внимание
на предпосылки к сходу деревянных домов, если существует такая
вероятность».
Владимир Шадрин:
— И?
Корреспондент:
— Беседы будут проведены только с этими УК или
со всеми, которые расположены в Архангельске?
Владимир Шадрин:
— С УК, в чьём управлении находится деревянный жилфонд, эта работа
ведётся, мы в очередной раз с ними эту ситуацию проговорим, проанализируем,
чтобы они осматривали дома…
Корреспондент:
— А что они могут сделать?
Владимир Шадрин:
— Городки поставить.
Корреспондент:
— И всё?
Владимир Шадрин:
— Замена свай — работа фонда капитального ремонта. Поэтому УК
могут провести лишь поддерживающие мероприятия. Но надо понимать, что стоимость
установки городков 12-квартирного деревянного дома составляет порядка миллиона
рублей. Куб бруса, к примеру, стоит порядка 6-7 тысяч.
Хочу отметить, что сотрудники администрации сразу выехали на место
происшествия, и на Космонавтов, 101 я лично находился с полчетвёртого утра и до
момента пока люди не уехали в предоставленный им манёвренный фонд.
Корреспондент:
— Людям, которые живут фактически в сараях от
того, в какой они очереди ни тепло, ни холодно. Они живут в страхе, что дом
может просто рухнуть.
Владимир Шадрин:
— Молодой человек, а
вы представляете из чего складывается бюджет?
Корреспондент:
— Я прекрасно представляю из чего складывается бюджет, но
факта обрушения домов и того, что над другими нависла угроза того же самого это
не отменяет. Сейчас же для людей нашлось жильё, им предоставили манёвренный
фонд.
Владимир Шадрин:
— Манёвренный фонд
может быть предоставлен жителям в двух случаях: дом признан непригодным для дальнейшего
проживания, либо временное переселение на время проведения капитального
ремонта.
В данном случае мы их
пересилили, потому что было очевидно — дом не пригоден для дальнейшего проживания.
Экспертиза — формальность.
Интересная складывается ситуация. Дома должны были признать
аварийными на этой неделе, но непостижимым образом они не «дотерпели» всего
несколько дней и сошли со свай.
Фантастическое стечение обстоятельств.
Всё, что говорит Шадрин, по сути, правильно и являет яркий
пример бюрократической машины в действии. Люди живут в бараках, сараях, они
едва не погибли во сне в сошедшем со свай и без того полуразрушенном здании.
Но формально мэрия права. Но квартиры в одном доме полностью
принадлежат муниципалитету, а в другом — бОльшая их часть, т. е. управляющие
компании назначает муниципалитет, и он по факту допустил такую ситуацию.
Дома можно было укрепить, но этого никто не сделал, в них
вообще за последние годы не проводилось никакого ремонта, направленного на то,
чтобы они простояли дольше.
Они просто были в очереди, которая могла растянуться на
десятки лет.
Можно сколько угодно валить вину на прошлую администрацию,
предшественников, Никиту Кривонкина, но текущая власть у руля уже два с
половиной года и всё сказанное просто лепет, который не может отменить произошедшего.
Паскудность ситуации и в том, что жильцы, так как
собственник дома мэрия, не могли делать никакого ремонта, даже если бы у них
была такая возможность. И снова бюрократический аппарат…
Сколько в городе ещё таких домов, которые с минуту на минуту
могут рухнуть? Есть ещё одна банальная причина, почему процесс соблюдения
формальностей так затягивается: как только дом будет признан аварийным, жильцы
вправе идти в суд. Дело, естественно, они выигрывают, а неисполненных судебных
решений по переселению из ветхого и аварийного жилья у города и так на 6
миллиардов.
Отдельно хотелось бы обратить внимание на, казалось бы,
несущественный момент. Шадрин мнётся, когда называет количество муниципальных
квартир в доме на Советских космонавтов: «Если
не ошибаюсь, <…> по-моему».
На момент разговора дома уже сутки как сошли со свай, а
директор департамента городского хозяйства даже не уверен в данных, которые он
называет, т. е. не владеет полной информацией, хоть и называет правильную цифру.
Так о каком решении вопроса «в режиме реального времени»
может идти речь?
Нет никакого повода для гордости в том, что Шадрин с
полчетвертого утра находился на месте происшествия (что, кстати, весьма
сомнительно, так как дом упал в районе 3:20). Что толку от того, что он туда
приехал? Вернул дом на сваи? Развозил людей по квартирам, как как-то утром
после пожара в «Фокусе» делал областной депутат Ухин?
О каком планировании бюджета говорит Шадрин корреспонденту,
который в отличие от него присутствует на
каждой сессии городской Думы?
На Красной пристани ставят фигурные урны, за миллионы проводят Дни города, которые с каждым годом выглядят всё более унылыми, непонятно зачем реконструируют Чумбаровку за десятки миллионов, в конце концов, проводят Арктические форумы в городе, где люди даже не могут спокойно спать в своих домах.
И тут не вопрос: какие деньги — спонсоров, федеральные, муниципальные. Дело в принципе…