Дело в том, что заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе случае непредставления всего набора требуемых документов.
При этом, в состав Конкурсного предложения 000 «ЭкоЦентр» в соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Архангельской области от 06 марта 2018 года включены:
— Решение единственного участника 000 «ЭкоЦентр» об одобрении крупной сделки — копия, заверенная руководителем;
— Банковская гарантия обеспечения заявки — оригинал.
Согласно решению единственного участника 000 «ЭкоЦентр» одобрены следующие виды сделок:
— задаток в размере 50 млн рублей дня обеспечения заявки;
— банковская гарантия дня обеспечения соглашения.
Данный факт подтверждается средствами фото- и видео фиксации. А также имеется в распоряжении журналистов редакции, которые присутствовали на процедуре.
В соответствии со статьёй 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, а не банковская гарантия.
Таким образом, в конкурсной заявке 000 «ЭкоЦентр» отсутствует одобрение самой сделки (соглашения) заключаемого по результатам конкурсного отбора, а также отсутствует одобрение сделки на предоставление банковской гарантии дня обеспечения заявки.
Кроме того, по мнению экспертов, банковская гарантия не предусмотрена в качестве обеспечения заявки в соответствии с положениями Правил, в силу того, что пунктом 26 определен исчерпывающий перечень документов, а один из подпунктов данного пункта предусматривает предоставление документов, подтверждающих именно факт перечисления денежных средств, который банковская гарантия по своей сути подтвердить не может.
На основании вышеизложенного заявка ООО «ЭкоЦентр» подлежит отклонению на основании подпункта А пункта 43 Постановления Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональные операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами»
Есть по мнению экспертов теперь только три варианта:
— Чисто теоретически, власти могут в интересах «Эхо Центра» сделать что-то типа подлога. Но это уголовка и на это едва ли кто пойдёт;
— Власти могут попытаться зарубить и другого участника, скрупулезно порывшись в документах. В этом случае нового единого оператора не будет ещё как минимум год. То есть, беда;
— Власти вынуждены будут признать победу соперника и в этом случае «Чистый город» пролетает и выигрывает участник заявивший цену на четверть дешевле.