Как и обещали, мы продолжаем наше журналистское расследование, касающиеся темы государственных закупок в системе здравоохранения. Напомним, что в прошлой раз мы опубликовали результаты проверки расходования бюджетных средств в области здравоохранения, которую провела Контрольно-счетная палата Архангельской области.
Речь шла о данных за 2015 год. Они показывают наглядный
рост цен на лекарственные препараты в Архангельской области.
Вчера мы писали о том, что в Архангельской области квази-конкуренции на госзакупках в здравоохранении пытаются придать форму закона.
Суть в следующем — на грядущую сессию Архангельского областного Собрания депутатов будет представлен законопроект о реализации государственных полномочий региона в сфере охраны здоровья граждан. Данный проект фактически разработан в целях определения ГУП «Фармация» в качестве единственного поставщика лекарственных препаратов.
К чему этом может привести? Эксперты полагают, что к росту цен и искоренению самого понятия конкурентная среда.
Теперь взгляните на цифры. В предпоследнем столбце — закупки по квотам минздрава у «Фармации»,
а в последнем— закупки, проведенные в реальной конкурентной среде. Данные за
2014 год. Они наглядно подтверждают наши предположения. В данном случае цифры
скажут лучше любых слов.
1 | Бинт нестерильный Размер 5 м х 10 см | 5 м х 10 см | шт | 8,91 | 8,10 |
2 | зинт нестерильный Размер 7 м х 14 см | 7мх 14 см | шт | 16,24 | 15,10 |
3 | 5инт гипсовый, с рентгенопропускающей способностью. Начало схватывания не
ранее 2 минут, конец схватывания не позднее 10 минут. Размер Зм х 20 см | 3 м х 20 см | шт | 66,03 | 37,00 |
4 | Кружка Эсмарха одноразовая. Размеры: объем 1,75л, длина 105 см | 1,75 л | шт | 136.00 | 53,32 |
5 | Лезвие стерильное, хирургическое, одноразовое, специальная углеродистая
сталь. Размер № 21 | № 21 MF | шт | 3,20 | 4,30 |
6 | Лезвие стерильное, хирургическое, одноразовое, специальная углеродистая
сталь. Размер № 24 | № 24 MF | шт | 3.20 | 4,30 |
7 | Лейкопластырь бактерицидный, гипоаллергенный, пропускает влагу и воздух,
обладает водоотталкивающими свойствами. Размер 6×10см | 6×10 см | шт | 6,40 | 3,54 |
8 | Лейкопластырь рулонный на катушке адгезивный для фиксации повязок и
медицинских устройств, на хлопчатобумажной основе для нормального типа кожи.
Размер 3×500см | 3×500 см | шт | 47,84 | 38,22 |
9 | Марля нестерильная, хлопковая, медицинская, плотность 34 гр/кв.м, 1000
метров | 1000 м | рулон | 15 344,00 | 12 400,00 |
10 | Маска процедурная для диагностических осмотров и терапевтических
процедур, трехслойная, на резинках | шт | 2,93 | 2,40 | |
11 | Подгузники одноразовые для взрослых. Впитываемость не менее 2690 мл, с
индикатором насыщения, эластичными многоразовыми застежками. Размер L.
Упаковка 30 шт | L | уп | 2 585,89 | 2 380,00 |
12 | Шприц 2-х компонентный, 20мл, одноразовый, стерильный с иглой. Цилиндр
шприца абсолютно прозрачный, бесцветный без помутнений и включений цилиндр
шприца с ограничителем хода поршня в виде двух колец, изготовлен из
полипропилена, имеет черную, контрастную, расширенную градуировку до 24,0мл, с ценой деления 1,0мл Шток-поршень изготовлен из полиэтилена высокой плотности,
окрашенного цветом (не белым), для удобства определения объема наполнения
шприца. Положение наконечника — эксцентрическое. Тип соединения шприца с
иглой -Луер. Игла 0,8 X 40 мм, 21Gиз нержавеющей стали (Х5 CrNi18 10), имеет трехгранную копьевидную заточку. Срок годности — 5 лет.
Цветовая кодировка упаковки. | 20 мл | шт | 6,69 | 3,69 |
13 | Шприц трехкомпонентный 10 мл, соединение Люэр, легко скользящая накладка
поршня с одним уплотнительными кольцом, нестираемая четкая расширенную
градуировку до 12,0 мл, с ценой деления 0,5мл Игла 0,8 X 40 мм, 21Gиз нержавеющей стали (Х5 CrNi18 10), имеет трехгранную копьевидную заточку.Резистентность к давлению в
системе: Не ниже 4 бар (2944 MMHg).Положение канюли: краевое. | 10 мл | шт | 5,18 | 2,05 |
14 | Шприц трехкомпонентный 5 мл, легко скользящая накладка поршня с двумя
уплотнительными кольцами, нестираемая четкая градуировка через каждые 0.2 мл.
Тип соединения шприца с иглой — Луер. Игла 0,8Х 40 мм, 21Gиз нержавеющей стали (Х5 CrNi18 10), имеет трехгранную копьевидную заточку.Резистентность к давлению в
системе: Не ниже 4 бар (2944 MMHg).Положение канюли: краевое. Продукция поставляется в стерильной
индивидуальной упаковке со штрих-кодом, стерилизация — этилен-оксид. | 5 мл | шт | 3,84 | 1,57 |
1 | Адреналина г/х (р-р д/ин ОД % 1 мл № 5) | _. | |
2 | Альбумин (р-р д/ин 20% 100 мл № 1) | 4268,00 | 3979,94 |
3 | Аминазин (р-р д/ин 2,5% 2 мл № 10) | 122,50 | 138,44 |
4 | Амоксиклав (пор. д/ин 1200мг N9 5) | 588,00 | 480,04 |
5 | Анальгин (р-р д/ин 50% 2 мл N° 10) | 98,70 | 26,07 |
6 | Аскорбиновая кислота (р-р д/ин 5% 2 мл № 10) | 22,50 | 17,92 |
7 | Бахилы (прочие синие) | 3,73 | 3,63 |
8 | Бинт н/ст. (перевязка 5*10 <>) | 8,08 | 8,10 |
9 | Бинт н/ст. (перевязка 7*14) | 14,35 | 15,10 |
10 | Бриллиантовый зелёный (р-р спиртовый 1% 10 мл № | 7,25 | 5,28 |
11 | Варфарин (табл. 0,0025 № 100) | 128,50 | 113,19 |
12 | Вата хир.н/ст (перевязка 250 г) | 73,15 | 53,00 |
13 | Гепарин — натрий Браун (р-р д/ин 5000 МЕ/мл 5 мл № | 1229,67 | 1229,54 |
14 | Гептор (лиоф.д/приг.р-ра 400 мг № 5) | 1180,00 | 1147,08 |
15 | Дигоксин (р-р д/ин 0,025% 1 мл № 10) | 39,50 | 29,48 |
16 | Дипептивен (конц.р-р д/инф. 20 % 100 мл №
10) | 20338,00 | 19942,57 |
17 | Калия хлорид (р-р д/ин 4% 10 мл N° 10) | 35,00 | 30,00 |
18 | Кетонал (р-р д/ин 50 мг/мл 2 мл № 50) | 835,87 | 499,00 |
19 | Кордарон (р-р д/ин 5% 3 мл № 6) | 315,50 | 289,74 |
20 | Ксефокам (лиоф.пор.д/ин 0,008 № 5) | 680,00 | 629,53 |
21 | Лезвие (прочие разм.21 из нерж.стали однораз.стер.) | 3,33 | 4,30 |
22 | Лезвие (прочие разм.24 из нерж.стали однораз.стер.) | 3,33 | 4,30 |
23 | Лейкопластырь (наруж. бактериц. 6*10 стер.) | 6,40 | 2,70 |
24 | Лидокаина r/х (р-р д/ин 2% 2 мл № 10) | 16,10 | 15,20 |
25 | Лоратадин (табл. 10 мг № 10) | 35,50 | 9,52 |
26 | Лориста (табл.п.о. 100 мг № 60) | 477,50 | 405,00 |
27 | Новокаин (р-р д/ин 0,25% 100 мл) | 17,75 | 15,66 |
28 | Панангин (р-р д/ин 10 мл № 5) | 136,00 | 120,01 |
29 | Перекись водорода (р-р 3 % 100 мл
пластик) | 7,25 | 10,33 |
30 | Фуросемид (р-р д/ин 1% 2 мл № 10) | 13,20 | 13,21 |
31 | Хлоргексидин (наруж. 0,05% 100 мл № 1) | 9,97 | 9,66 |
32 | Хлоропирамин (р-р д/ин 2% 1 мл N9 5) | 84,00 | 72,05 |
33 | Ципрофлоксацин (р-р д/ин 200 мг 100 мл № 1) | 19,00 | 19,25 |
34 | Цитофлавин (р-р д/ин 10 мл № 10) | 915,00 | 858,66 |
В этой связи эксперты выразили сомнения, что Архангельская область услышит министра здравоохранения РФ Веронику Скворцову, которая выступая на совещании Президента РФ Владимира Путина с членами правительства рассказала о внедрении информационно-аналитической системы мониторинга цен при госзакупках. Цитата:
«Уже с 1 января 2018 года по утверждённой методике, наряду с анализом ценовых предложений от потенциальных поставщиков и цен собственных закупок, заказчиком одновременно проводится сравнение сопоставимых рыночных цен и предельных цен регистрации производителей.
Таким образом, используется и индикативный, и тарифный методы. Это позволяет в условиях конкурентного фармацевтического рынка определить минимально возможное значение цены на лекарства. При этом методикой предусмотрено право исключения очевидно демпинговых цен».
Конец цитаты.