В середине июня вся страна стала свидетелем того, как одним росчерком пера, одним суровым заявлением Президента была решена проблема гигантской свалки, отравлявшая жизнь жителям подмосковной Балашихи.
Любо-дорого было посмотреть, как бегали глазки
холёного министра природных ресурсов
Донского и как лихо мчался
решать задачу подмосковный губернатор
Воробьёв. Сутки — и без
всякой бюрократии, без единой проволочки, отточенно-чётко сработала
государственная машина. И деньги нашлись — четыре миллиарда.
Оставим за кадром домыслы, сколь много из сего действа было
спланировано заранее и как сильно изменятся тарифы для прочих жителей
в связи с перераспределением логистических цепочек… И соответственным
увеличением тарифов на вывоз мусора для огромного количества граждан.Ну
да Бог с ними.
В сознании журналистов нашей редакции все эти
чудеса проецировались на наш родной край. Ни для кого не секрет,
что целых три полигона — свалки отходов (Архангельск, Северодвинск,
Новодвинск) давно отслужили свой срок и должны быть закрыты… Если бы
не одно «но»: мусор возить больше некуда!
Самая большая свалка, естественно,
у Архангельска. Жители привокзального микрорайона Архангельска
не просто знают о ней, они её чувствуют. Не просто чувствуют,
а дышат ею, задыхаются от неё. Аналогичная ситуация
в Северодвинске и Новодвинске.
Помните, про Балашиху — всех убивали
размеры:
А в Архангельске высота кучи
на свалке —
Впрочем, жителям привокзалки
не до подсчётов. Выделения газов, образующихся в процессе
гниения отходов, периодические возгорания тлеющих отходов, завезенных мусоровозами,
только усугубляют картину.
Какие-то «умные» деятели из числа
региональных правителей прошлой осенью догадались вырубить деревья вдоль
Окружного шоссе, поскольку шоссе передавалось в ведомство федерального
автодора. С этого момента «полюбоваться» апокалиптическим зрелищем
архангельской свалки можно прямо с дороги. Люди сведущие рассказывают, что
во время Арктического форума организаторы увидели и обомлели.
И прикинули, что это не должны увидеть иностранные гости, да и российских
также не стоит психологически травмировать — маршруты движений гостей
форума пришлось менять.
Возможно, это фольклор, но проблема видна
всему городу — как буквально, так и фигурально. Глазами и носом.
Взгляните на снимки — это
редакционная съемка с квадрокоптера.
Территория свалки огромна, она
не ограждена, изоляция осуществляется, но как-то вяло…
из последних сил, можно сказать…
В Архангельске единственный легальный полигон
находится в ведении МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» —
сокращённо: МУП «САХ»
Руководство САХ, к которому редакция
обратилась за разъяснениями, наличие проблем не отрицает. Вот
фрагмент беседы с директором МУП «САХ»
Николаем Мининым:
Илья Азовский, главный редактор: Свалка
недостаточно изолируется землей. Почему?
Николай Минин — директор МУП «Спецавтохозяйство
по уборке города»:
Работы по изоляции выполняются регулярно, возможно,
не в том объеме, в котором хотелось бы, но, учитывая тяжелое
финансовое положение предприятия, делается все возможное. К сожалению,
проблемы предприятия копились годами. Неэффективные управленческие решения
поставили предприятие на грань банкротства… В наследство досталась
поломанная техника, многомиллионные долги и убытки. Да и тариф,
установленный в 2012 году, совершенно не соответствовал реалиям
времени, не индексировался.
– Какой должен быть тариф, чтобы его хватило
на выполнение всего комплекса работ, положенного по законам?
— На самом деле вопрос надо задавать несколько
в иной плоскости. Да, экономически обоснованный тариф должен составлять
примерно 600 рублей за тонну, сейчас — 375 (плюс НДС),
но принципиально проблему полигона это не решит. Для соответствия
полигона всем нормативным требованиям требуется реконструкция, а это
десятки миллионов рублей, если не сотни, но смысла это никакого
не имеет: полигон практически исчерпал свои возможности и городу
жизненно необходим новый современный полигон либо, как заявил наш президент,
мусоросжигательный завод. Учитывая, что Архангельск — это территория Арктики
и экологические требования должны быть более жесткие…
– С 370 рублей до 600 поднять
тариф — нереально.
– Да, 20 процентов — максимальный
рост, но мы говорим о тарифе для действующего полигона, совершенно
очевидно, что строительство нового современного комплекса будет выливаться
в значительно более высокий тариф, любой инвестор желает получить свои
вложения обратно с максимально возможной прибылью, иначе зачем вкладывать
деньги? В бизнесе альтруистов нет.
– Но, здраво рассуждая, должно быть так: если
нельзя установить экономически обоснованный тариф, то надо возмещать дельту
из бюджета.
— Все верно, из бюджетов различных
уровней: городского, областного, федерального… Только вот если задуматься:
а что такое бюджетные средства? Да все просто: это тоже деньги
налогоплатильщиков — нас с вами. Кроме того, не забывайте:
старые полигоны нельзя просто закрыть, их необходимо рекультивировать, для
этого необходим целый комплекс работ, инженерно-экологических, геодезических,
геологических изысканий. Сами работы — думаю, это сотни и сотни миллионов
рублей.
– Таким образом, ожидать кардинальных изменений
по действующему полигону ожидать не стоит? Обосновывай
не обосновывай расходы, все равно все упрется в повышение тарифа
не более чем на 20
%?
— Примерно так, но наше мнение: необходимо
кардинально менять подход к самой проблеме. Тезисно о главном:
Первое. Должен быть построен новый
полигон/мусоросжигательный завод, соответствующий всем современным требованиям,
с привлечением частных инвестиций, а также бюджетных средств (всех
уровней);
Второе. Полигоны, не соответствующие
требованиям законодательства, должны быть закрыты после ввода нового полигона
и рекультивированы.
Итак, мы наблюдаем весьма странную ситуацию.
Положение тревожное: свалки — реальная проблема. Иначе быть не может,
особенно при таких раскладах. Причём эта опасность как экологическая, так
и для развития области.
Вопрос естественный, а почему бы
не озвучить серьезность проблем со свалками на заседании
городской Думы, вынести на областное Собрание? Ни разу на сессии
никто не заикнулся о том, что есть проблема со свалками в области.
Вот и вся разница в подходах —
в Подмосковье сумели вынести проблему на самый высокий уровень,
а у нас власти предпочитают проблем не видеть, не замечать,
а только рассуждать о некоем развитии. Развитии, которое
на поверку оказывается виртуальным, существующем только в мозгах речи
произносящих. И депутаты — такие же пустомели.
Понятно, что любое развитие Архангельска
и области тут же спотыкается о проблему отходов, их утилизации.
Нынешний полигон ТБО (в народе
просто свалка) в ныне существующих условиях может действовать
год-два.
То ли до 2020 года, то ли
до 2022 года — тут разница в показаниях ответственных лиц.
Ладно, 2022‑й. А дальше что?
А дальше пока огромный вопрос. Что будет
с полигоном? Что будет дальше?
Откуда возьмутся деньги?
Ведь полигон (свалку) за объездной дорогой
Архангельска в конечном счёте всё равно надо будет либо рекультивировать,
либо еще что-то с этой горой делать. А чтобы примерно оценить
предстоящие работы и затраты, надо провести хотя бы минимальные
изыскания — геологические, еще какие-то.
Вообще, мало кто в Архангельске сейчас
даже приблизительно понимает, что такое рекультивация полигона ТБО?
Будет ли это большой зеленый холм? Или ещё что-то?
Балашихе повезло — Путин увидел.
И на рекультивацию сразу нашлись четыре миллиарда рублей. Напомним,
что там полигон
Чтобы в Архангельске примерно оценить
масштаб планируемых работ, надо УЖЕ изыскать хотя бы два-три миллиона.
Два-три миллиона — для того, чтобы провести геологические изыскания,
пробурить свалку, узнать, что там на глубине, под полигоном, происходит.
Мало кто знает, но факт таков: полигон
нынешний действует с 1959 года.
Необходимо понимание, какова глубина залегания
отходов, куда подземные воды уносят всё складируемое десятилетиями?
Изыскания надо проводить, чтобы понять, каким
образом следует консервировать объект.
Про Балашиху, к примеру, говорят, что надо
сверху насыпать шесть метров земли, а перед этим затянуть все пленкой,
чтобы пары не выходили. А потом деревья насадить. И все эти
мероприятия должны иметь какую-то почву.
Вопросов тьма, один важнее другого. Ответов
пока нет. Странная ситуация — вопросы есть, министерства профильные есть,
Росприрод- и Роспотребнадзор есть, мэры-пэры, губернаторы, куча замов,
одних депутатов на территории Архангельска под сотню. А ответов нет.
24 гектара и 17 метров высоты — это УЖЕ реальность нашей свалки. То есть, если затянуть пленкой и рекультивировать, хватит, чтобы сделать горный склон, типа Куршевеля.
Продолжение следует…
Материал предоставлен изданием «Для умных людей ПравДА Северо-Запада».